參與互動(dòng)(0)十八大明確了我國(guó) 公共外交的新目標(biāo)(上)
黨的十八大報(bào)告中第一次明確提出扎實(shí)推進(jìn)公共和人文外交，維護(hù)我國(guó)海外合法權(quán)益。這是在中國(guó)綜合國(guó)力于世界舞臺(tái)迅速崛起的時(shí)代背景下，正視中國(guó)與世界關(guān)系歷史性變化的戰(zhàn)略選擇，更是對(duì)中國(guó)理論自信、道路自信和制度自信的集中體現(xiàn)。
黨的十八大報(bào)告中第一次明確提出扎實(shí)推進(jìn)公共和人文外交，維護(hù)我國(guó)海外合法權(quán)益。這是在中國(guó)綜合國(guó)力于世界舞臺(tái)迅速崛起的時(shí)代背景下，正視中國(guó)與世界關(guān)系歷史性變化的戰(zhàn)略選擇，更是對(duì)中國(guó)理論自信、道路自信和制度自信的集中體現(xiàn)。
在全球化的時(shí)代，軟實(shí)力對(duì)國(guó)家的興衰更加重要。一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)弱，不在于船堅(jiān)炮利，而取決于其政治制度、社會(huì)精神、核心價(jià)值觀及其國(guó)際吸引力。全球化解放了資本、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素，哪里對(duì)生產(chǎn)要素具有吸引力，生產(chǎn)要素就會(huì)往哪里聚集，哪里就會(huì)隨之實(shí)現(xiàn)國(guó)力迅速增長(zhǎng)。
近年來(lái)，相比硬實(shí)力的快速提升，中國(guó)的軟實(shí)力建設(shè)仍然相對(duì)滯后。國(guó)際上對(duì)中國(guó)的不了解、誤解和成見(jiàn)、偏見(jiàn)仍然普遍存在，西方有些人對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展心態(tài)矛盾復(fù)雜，心存疑慮戒心，甚至戴著“有色眼鏡”觀察、評(píng)估中國(guó)，有的西方媒體也不時(shí)炒作“中國(guó)威脅論”等負(fù)面論調(diào)。更有的西方國(guó)家出于其國(guó)家利益和全球戰(zhàn)略的考慮，在他們把持的媒體上加大了對(duì)中國(guó)的負(fù)面報(bào)道，企圖混淆視聽(tīng)，從戰(zhàn)略角度對(duì)中國(guó)實(shí)施和平演變、“西化”和“分化”的圖謀，遏制和打壓正在迅速崛起的中國(guó)。這不僅損害了我國(guó)的國(guó)際形象，也給對(duì)外交往帶來(lái)不少消極影響。
當(dāng)前，我國(guó)國(guó)內(nèi)媒體、公眾對(duì)外交事務(wù)的參與度和關(guān)注度不斷提高，作用和影響正在增大，在對(duì)我國(guó)外交工作形成有力支持與配合的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不夠冷靜、不夠理性的聲音和行動(dòng)。作為當(dāng)今世界的一個(gè)重要角色，中國(guó)對(duì)這些形形色色的聲音和行動(dòng)不可能置之不理，必須作出回應(yīng)。在全球化背景下，在國(guó)際關(guān)系軟化和泛化的過(guò)程中，如何有效回應(yīng)軟實(shí)力領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，營(yíng)造中國(guó)和平發(fā)展有利的國(guó)際環(huán)境，牢牢把握大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，已經(jīng)成為中國(guó)崛起方略的新課題。黨的十八大強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公共與人文外交，可謂抓住了中國(guó)下一步發(fā)展的關(guān)鍵，為中國(guó)外交提出了新的要求，指明了前進(jìn)的方向。
在過(guò)去，很多人誤將公共外交等同于對(duì)外宣傳，認(rèn)為要提升國(guó)家形象，改進(jìn)公共和人文外交，需要開(kāi)通向世界傳播的媒體渠道，比如開(kāi)播中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、構(gòu)建華文媒體聯(lián)盟、創(chuàng)辦外文媒體、推動(dòng)CCTV衛(wèi)星信號(hào)在世界各地落地等。誠(chéng)然，中國(guó)國(guó)家形象的塑造會(huì)受到媒體技術(shù)因素的影響，比如對(duì)外傳播力度不夠、語(yǔ)言障礙、在國(guó)際議題的設(shè)置上缺乏主動(dòng)性等等，但根本上并不取決于媒體。一個(gè)頗具說(shuō)服力的例子是，盡管美國(guó)掌握著全世界最龐大的媒體機(jī)器，在2001年以來(lái)對(duì)中東—波斯灣地區(qū)明顯加大了媒體傳播的投入，但2001年以來(lái)中東地區(qū)的反美情緒卻迅速上升，美國(guó)在該地區(qū)的軟實(shí)力受到重大損傷。
事實(shí)上，塑造一個(gè)真實(shí)的國(guó)家形象，不是靠掩飾、包裝，也不是夸大或者低估，而是要準(zhǔn)確告訴世界中國(guó)是什么、為什么如此、未來(lái)如何。在全球化和信息化飛速發(fā)展的今天，鑄造中國(guó)國(guó)家形象，需要挺直腰桿，大大方方地向世界介紹中國(guó)，以深厚的傳統(tǒng)文化和民族精神為依托，順應(yīng)時(shí)代潮流，掀起中國(guó)文化建設(shè)的高潮，不斷為軟實(shí)力注入嶄新的時(shí)代精神，使之不斷發(fā)揚(yáng)光大。換言之，國(guó)家形象是一個(gè)國(guó)家品味和文明程度提高的產(chǎn)物，只有從根本上增強(qiáng)中華文化的軟實(shí)力，才能真正塑造一個(gè)良好的國(guó)家形象。
作者系全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任、察哈爾學(xué)會(huì)主席
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