新華網：鼓勵民間資本進入養老服務考驗政府智慧

　　九九又重陽。尊老助老這一傳統的話題，在當今時代顯然有著更為迫切的意義。面臨日益嚴峻的人口老齡化挑戰，我們不僅需要弘揚美德，更需要以實際行動養老助老，讓老人安享幸福的晚年。

　　人口老齡化加速發展的現實我們已無法回避。截至2009年底，我國60歲以上的老年人口已經達到1.67億，占全國總人口的12.5%。預計到2050年前后，全國老年人口將達到4.37億左右。人口結構上高齡化、少子化、空巢化的加速發展態勢，更與人口高峰、就業高峰相重疊，與經濟轉型、社會轉型、文化轉型相交織，滲透到經濟發展和社會生活的各個領域。

　　但在“銀發浪潮”的挑戰面前，我國對應的養老服務卻相當“乏力”。據統計，中國有835萬老人需要入住養老機構，但目前各類養老機構床位僅能滿足三分之一的需求。國家出臺的一系列鼓勵和支持企事業單位、社會團體和個人等社會力量投資興辦養老機構的優惠扶持政策，在實施過程中，由于種種原因難以落實，一些民辦養老機構生存狀況堪憂。

　　發展養老事業，應對老齡化挑戰，鼓勵和支持社會力量進入已成為我們必然的選擇。而如何調動和保護民間資本投身養老服務業的熱情，考驗的則是政府的智慧。

　　政策扶持的力度仍待進一步加大。對于國家已經出臺的優惠政策，各級政府部門有必要認真地細化、量化、具體化，根據當地經濟發展情況，研究制定系統性、操作性更強的配套優惠政策，推動養老服務事業的發展。

　　對養老服務行業從業人員的培訓和培養，應成為相關部門一項重要的內容，努力建設專職的養老服務行業人才隊伍。同時，積極倡導和組織愛心志愿者為民辦養老服務機構提供各種志愿服務，補充機構從業人員的不足，緩解民辦養老服務機構的用工壓力。

　　打破“公辦”和“民辦”的身份壁壘，建立起二者之間有效的溝通機制必不可少。應發揮典型榜樣的示范引領作用，利用定期組織民辦養老機構負責人學習班，現場觀摩管理規范、服務良好的公辦養老機構等各種形式。通過政府的引導和鼓勵，促使民辦養老機構建立和提高品牌意識，調動其積極性，使其真正成為養老事業發展的有益補充。(記者 衛敏麗）