全國人大常委會促進解決寧夏中南部地區民生難題紀實(2)

　　這是一組令人欣慰的數據——

　　寧夏引黃灌溉水利用系數從0.36%提高到0.42%，城市節水器具普及率從40%提高到60%，萬元GDP用水量從2005年的1288立方米下降到2009年的541立方米；

　　自治區“十一五”期間水土保持投資比“十五”期間增長了60%，每年減少入黃河泥沙4000萬噸；

　　2006年以來，全區建成中小型集中供水工程182處、泉水改造265處、砼集水場5.8萬處，解決了148萬人的飲水安全問題，其中中部干旱帶已經建成5項重點供水工程，解決了17萬人的飲水安全問題；

　　2007年以來，啟動寧夏中部干旱帶高效節水補灌工程28處，發展補灌面積58萬多畝，受益人口達21萬人；

　　今年全區馬鈴薯種植面積達410萬畝，總產量將達到500萬噸，主產縣農民人均從馬鈴薯一項可獲得純收入800元以上……

　　一組組翔實的數據，正是寧夏中南部各族群眾生產生活條件正在逐步改善的真實寫照；一個個喜人的變化，凝聚著全國人大及其常委會對寧夏中南部各族群眾的牽掛與關懷，凝結著全國人大代表、國務院承辦部委和自治區有關方面的汗水與心血……

　　著眼民生 著眼長遠 全國人大常委會將繼續督辦涉“水”建議

　　吳邦國委員長非常牽掛寧夏中南部干旱地區困難群眾的生活，這次寧夏之行，又把檢查有關代表建議的辦理情況作為調研的重要內容。離開北京前，他要求地方安排調研路線時一定要到最貧窮的村子去看看；一抵達固原六盤山機場，立即驅車行經數十公里崎嶇山路，前往原州區開城鎮海溝村，實地察看貧困山區村民們的生產生活，了解代表建議的辦理情況。

　　越野吉普車沿著山溝一路顛簸前行。沿途看到山高坡陡溝深、水土流失嚴重，得知種莊稼全看老天爺臉色、人畜飲水沒有保障、全村年人均純收入只有2700多元，吳邦國神色十分凝重。

　　吳邦國走進村民馬進倉家里，與一家人坐在坑上拉起家常。從吃水從哪里來、孩子在哪里上學，到家里有什么收入來源、莊稼收成如何，吳邦國問得十分仔細。馬進倉家前的土壩上，吳邦國與村民們圍坐在一起，一邊品嘗村民們自家做的馓子，一邊與大家親切交談。

　　“家里糧食夠吃嗎？”委員長問。

　　“基本上夠吃。”一位村民回答道。

　　“喝水問題解決了嗎？”委員長接著問。

　　“山溝里有一眼泉，半年有水，半年沒水，一旱就更沒水。”

　　“沒水時去哪里找水？”委員長關切地問。

　　“花錢去別的地方拉水，我們農閑時打工的錢都用來買水了。”村民們的語氣十分無奈。

　　委員長的神色更加凝重起來。

　　“現在國家政策這么好，我們還富不起來，就是因為自然環境太差了。”村民們感到有些無助。

　　委員長用堅定有力的語氣對村民們說：“黨和政府一定會想辦法解決大家的問題。通過上下共同努力，相信鄉親們的明天一定會比今天好！”

　　村民們用熱烈的掌聲，表達著對美好未來的向往。

　　寧夏中南部一些地方自然環境過于惡劣，根本不具備生產生活條件，需要進行生態移民。在海溝村，吳邦國問當地負責同志：“中南部生態移民搬遷工作進展如何？”

　　“前幾年移走了16萬人。”

　　“他們愿意走嗎？”委員長接著問。

　　“他們都非常愿意。”

　　委員長叮囑道：“移民是個系統工程，一定要規劃好、實施好，做到移得出、穩得住、逐步能致富。”

　　隨后幾天里，吳邦國又深入寧夏各地，實地了解發展節水高效特色農業、帶動農民增收致富、生態恢復與環境保護等方面的情況，繼續實地檢查有關代表建議的辦理情況，對辦理工作取得的成效給予充分肯定。

　　與此同時，吳邦國通過聽取匯報和實地調研，了解到一些需要繼續解決的問題：寧夏中部干旱帶還有20萬人飲水困難；中部干旱帶高效節水補灌工程需加大推進力度；固原(中南部)地區城鄉飲水安全水源工程項目尚待批準立項；建設馬鈴薯種薯繁育基地需要建設商品薯窖藏設施，需要重點扶持……

　　吳邦國強調，寧夏中南部地區干旱少雨、自然條件惡劣，人口嚴重超載，是寧夏也是全國最困難的地區之一，許多群眾的生活還非常貧困。改善這一地區的基本生存條件，既是寧夏的一項長期戰略任務，又是一項緊迫的民生工程。沒有中南部地區的小康，就沒有寧夏的小康。一定要思想高度重視，措施堅定有力，加大扶貧攻堅力度，把解決這一地區困難群眾的生存與發展問題作為促進寧夏發展的重中之重，爭取用3年左右時間，基本解決中南部地區城鄉居民飲水安全問題，爭取用3到5年時間，基本完成中南部地區生態移民搬遷任務。全國人大及其常委會將持續關注、持續督辦，務求代表建議辦理取得更大實效。

　　讓貧困地區群眾的生活一天天好起來——這，正是全國人大代表認真履行職責、積極提出建議的目的所在，正是全國人大及其常委會重視發揮代表作用、重點督辦相關建議的出發點和落腳點。