新民晚報：“廉政公積金”因何受質疑？

　　據南方日報報道，從7月1日起，廣東省江門市將在全省率先推行“廉政公積金”制度。日前，《江門市市直廉政公積金試行辦法》正式印發。據透露，按照繳存規定，每年財政支出預算近2000萬元。

　　清正廉潔、奉公守法，這是每個公民應盡的義務，也是《國家公務員法》所規定的公務員這一職業最基本的行為準則。盡管被賦予了各種神圣使命，“廉政公積金”依然難以擺脫公眾關于“變相加薪”的質疑。對于江門市4600多名符合條件的公務員而言，財政支出每年近2000萬元不可謂不龐大，納稅人掏錢買的就是政府公務人員清正廉潔的服務，為什么他們掏了錢卻得不到應有的服務，以致為此還要額外埋單？

　　恰如孟德斯鳩所說“一切有權力的人都容易濫用權力”，要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。令人遺憾的是，包括“廉政公積金”在內，很多旨在規范公務人員行為的政策過于看重激勵機制，而忽視了約束權力這樣一種更加有效的方法。實際上，當前公務人員腐敗多發的根源，不在于其薪資福利多寡而在于權力沒有受到應有的制約。可以斷言，當一名公務員的違規收益，遠遠大于“廉政公積金”的時候，難免會對其中約束性條款視而不見，在此意義上，用法律的手段打造一支清正廉明的公務員隊伍，比起那種溫情脈脈、誘之以利的做法來，要切實得多、也有效得多。(趙志疆)