近日，媒體披露了幾家日本“最牛釘子戶”，他們因?yàn)椴豢习徇w，致使東京成田國(guó)際機(jī)場(chǎng)1號(hào)跑道拖延十幾年才完成，2號(hào)跑道無(wú)法修到規(guī)定長(zhǎng)度屢發(fā)起降險(xiǎn)情，3號(hào)跑道至今還停留在圖紙上不能動(dòng)工。
夜間停止起降以免打攪住戶
2006年11月24日，日本首相安倍晉三主持內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)財(cái)政會(huì)議時(shí)提出，希望機(jī)場(chǎng)可以24小時(shí)運(yùn)作，夜間也能起降。但很快就有媒體評(píng)論說(shuō)，安倍的提議很可能進(jìn)一步打擊成田機(jī)場(chǎng)的地位(東京有成田、羽田兩個(gè)機(jī)場(chǎng))。因?yàn)槌商餀C(jī)場(chǎng)根本無(wú)法提供夜間起降服務(wù)———根據(jù)機(jī)場(chǎng)和幾戶“留守”居民的協(xié)議，夜間禁止起降，以免影響到他們休息。
迫使機(jī)場(chǎng)同意不夜間起降的這幾戶人家就住在機(jī)場(chǎng)里面，他們已經(jīng)與政府和機(jī)場(chǎng)斗爭(zhēng)了40年。從機(jī)場(chǎng)動(dòng)工至今，他們的鄰居早已陸續(xù)搬遷，但他們選擇了“堅(jiān)守”。熱田家正好地處規(guī)劃中的3號(hào)跑道上，該跑道至今年沒(méi)能動(dòng)工。熱田在一本書(shū)中說(shuō)：“雖然他們像蟲(chóng)子一樣對(duì)待百姓，但我在心情上沒(méi)有輸，只要我和爺爺住在這里，成田機(jī)場(chǎng)就決不會(huì)完工。”
居民架起鐵塔妨礙飛機(jī)起降
成田機(jī)場(chǎng)地處東京東北的成田市三里鎮(zhèn)，是日本最重要的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。1966年，日本政府在新東京國(guó)際機(jī)場(chǎng)的幾個(gè)選址均遭到強(qiáng)烈反對(duì)后，忽然決定建在這里，但遭到了當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈抗議。很多業(yè)主發(fā)起了“一坪地主運(yùn)動(dòng)”，將自家的土地以一坪(約3.3平方米)為單位出售，以大量增加土地?fù)碛姓撸岣哒勁械碾y度。1971年，政府憑借《土地征用法》，采用強(qiáng)制手段才征得1號(hào)跑道及機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施所需的土地。
但是，剩下的“釘子戶”又在自己的土地上建起了很高的鐵塔，妨礙飛機(jī)起降。當(dāng)局只好繼續(xù)談判加施壓，直到1978年3月30日，1號(hào)跑道建成5年后才得以啟用。在此期間，“釘子戶”與警察發(fā)生嚴(yán)重對(duì)立甚至流血沖突。政府最后承諾不再?gòu)?qiáng)行動(dòng)用《土地征用法》。
1999年，為了承辦2002韓日世界杯，當(dāng)局啟動(dòng)了2號(hào)跑道的修建工程，但只好避開(kāi)“釘子戶”，轉(zhuǎn)而向北，而且原定2500米的跑道只修建2018米，一些大型客機(jī)無(wú)法起降。
談判大門關(guān)閉跑道被迫北移
2005年1月11日，當(dāng)局和2號(hào)跑道南端的7戶人家重新開(kāi)始談判，希望能買到他們的地以便將跑道延長(zhǎng)到足夠的長(zhǎng)度。但遭到了拒絕。4月30日，日本國(guó)土交通大臣日北側(cè)一雄宣布：“如果居民仍然不同意出讓土地，我們就向北側(cè)延長(zhǎng)，今后不再進(jìn)行用地談判。”日本媒體因此笑稱：“北側(cè)說(shuō)跑道向北側(cè)延長(zhǎng)”。7月15日，當(dāng)局最終決定放棄談判，跑道向北延伸，預(yù)計(jì)2010年可以完成。
這幾家“釘子戶”在日本國(guó)內(nèi)引起了很大的爭(zhēng)議。日本一個(gè)網(wǎng)站的調(diào)查顯示，超過(guò)半數(shù)的網(wǎng)友支持當(dāng)局通過(guò)法律手段解決問(wèn)題。但亦有人認(rèn)為，在公眾利益面前個(gè)人作出一定犧牲是應(yīng)該的。
