中新網東京12月15日電 日本參議院全體會議今天通過防衛廳升格法案。明年1月起，防衛廳將改為“防衛省”。

　　防衛廳升格相關法案的主要內容為，從2007年1月起，將防衛廳升級為“防衛省”，防衛廳長官升級為“防衛相”；在《自衛隊法》中規定為“附屬任務”的(1)國際緊急援助活動(2)聯合國維和活動(PKO)(3)根據《周邊事態法》進行后方地區支援等項目，將被提升為自衛隊的“正式任務”。根據這一法案，日本自衛隊在伊拉克的援建和支援任務將被定為自衛隊“基本任務”。

　　目前，日本國會很多議員擔心將自衛隊海外派遣升格為“基本任務”會導致自衛隊性質發生重大變化。他們指出，海外派遣成為“基本任務”后，自衛隊的海外活動必將增加，由此將加快討論制定使隨時派遣變得更為簡單的永久性法律。

　　日本政府此前稱“自衛隊的活動不會有大的變化”，但表示未來將致力于改善部隊教育和完善可動用大型運輸機等。

　　此項議案將明顯擴大日本自衛隊在海外的行動范圍。目前，自衛隊只能參與維和及救災工作。這還為日本防御部門在名義和實質上變成戰斗單位鋪平了道路。但是，安倍晉三首相執政期間，出現上述情況或許并不讓人意外：安倍早就放言修訂“和平憲法”，企圖把日本變成一個能夠發動戰爭的國家。其他日本右翼分子也千方百計要把防衛廳升格為省，并且一心想坐上該機構負責人的位子。

　　從表面上看，升格之舉旨在提升防衛廳的地位，但其真實目的是要進一步取消日本因作為二戰戰敗國而受到的限制，掙脫束縛自衛隊手腳的“緊箍咒”，以使自衛隊今后能夠更加“名正言順”地走出國門，進一步與美軍實現軍事一體化，在國際上發揮“軍事大國”的作用。

　　有日本媒體指出，日本防衛部門“廳”的級別是與“不得保持戰爭力量并永遠放棄交戰權”的和平憲法第九條相適應的，而防衛省的設立，有可能會改變日本和平國家的組織架構，動搖“第九條”。日本首相安倍晉三已經表示要在任期內實現修改憲法的目標，而防衛廳升格為防衛省就是為下一步修憲鋪路。(畢遠)