中新網1月11日電　據法國《歐洲時報》援引法新社報道，法國總統薩科奇1月8日重申，控制移民、驅逐無證外國人是合理的。他要求把移民配額政策進行到底，希望開創一個有關外國人權利的特別法庭。

　　配額制有違憲之嫌

　　薩科奇再次提到移民“配額”，這是捍衛人權組織堅決否定的概念。因為這需要修改憲法。

　　公法教授斯拉馬指出，憲法委員會已經兩次裁定這個概念有違平等原則，這原則既涉及法國人，也涉及生活在法國的外國人。

　　每月在巴黎美麗城街區組織聲援無證者群眾集會的無疆界教育網協會譴責總統的講話，并保證把支持無證者的活動進行到底。

　　薩科奇去年9月曾希望，“經過議會辯論，每年確定一個法國可接待的移民上限人數”。他曾考慮按行業和地理區域確定配額。

　　“法蘭西避難之鄉協會”認為，“不論是從信守我們的國際承諾的角度，還是我們的憲法規定，在85%的情況下，法律都不許我們采用配額制。”協會還提醒說，按行業實行配額，這在所有經濟合作及發展組織成員國中都很難實現。

　　薩科奇去年7月寄給移民部長奧爾特弗的工作任務書中指出，必須每年給進入法國的移民人數設上限，把工作移民的比例逐步提高到50%(2006年為7%)，嚴格限制家庭移民。

　　奧爾特弗日前承認，2007年未達到驅逐2.5萬非法移民的目標。他指出，去年遞解出境人數約為2.3萬到2.4萬。警方消息來源依據邊防警察的統計數字指出，2007年這一數字是23186。

　　“外國人法庭”也需修憲

　　薩科奇還主張成立“一個專管外國人權利的法庭”。而這個領域屬于普通法庭的權限，不論是行政還是司法法庭。法官工會聯盟認為，設立行政和司法法庭雙重權限問題需要“修改憲法”。

　　雇主如何替無證員工申請身份

　　另據《世界報》披露，移民部1月7日致函各省府，給無證移民通過工作獲得身份合法化帶來一線希望。通函指出，一名“誠實”的雇主，如在不知情的情況下雇用了一名無證者，可以向省府提出申請，為這名無證者要求身份合法化。通函要求雇主“特別勤快地”研究申請卷宗，并親自送到省府。

　　人民運動聯盟及國民議會議員勒費夫是通過工作實現身份合法化修正條款的提案人。這項修正條款納入了2007年11月20日的移民法。他注意要使企業成為身份合法化程序的主體。

　　法國的無證者估計介于20萬到40萬之間。誰也不知道他們當中有多少人通過假證件擁有了一份申報的工作。

　　必須符合兩個條件

　　據政府通函稱，一個外國人必須符合兩個條件，才能通過工作獲得合法身份。第一個條件是：擁有的技術專長或經驗屬于政府規定的對非歐盟裔僑民開放的30種行業的范疇。在無證者申請身份合法化的這個地區里，這個行業招工難。大巴黎地區對非歐盟裔移民開放的行業有29種。

　　第二個條件是必須提供“雇主肯定招聘的證據”，換言之，有一份預招工合同，形式是長期合同，或在特別情況下，時間超過一年的定期合同。

　　通函最后指出，只有符合這兩項條件的申請才能受理。

　　不過，通函指出，“在極個別情況下”，如果申請涉及的行業并未列入地區名單，但該地區在有關行業中招工特別難，申請也可以受理。

　　勒費夫高興地指出，“凡有經濟需求的地方，而且確實具有技術專長，無證者也有申請身份合法化的可能。