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　　雖然古巴一些改革措施與中國改革初期的思路近似，但兩國在國情、經(jīng)濟狀況、所處國際環(huán)境等方面差別很大，這都決定了古巴不能照搬中國模式

　　實習記者/陳君

　　2008年的春天，從兄長菲德爾•卡斯特羅手中接過“權(quán)杖”后，77歲的勞爾•卡斯特羅在古巴掀起一場變革——并非轟轟烈烈的革命，但卻改變著人們的生活。

　　開啟改革之路

　　2008年2月24日，勞爾•卡斯特羅當選古巴國務(wù)委員會和部長會議的主席，正式接替因健康原因而移交權(quán)力的菲德爾•卡斯特羅。“新政府將取消一些限制，著手改善人民生活，改變貨幣雙軌制，改變憑本定量供應(yīng)生活用品的辦法……這一進程是逐步進行的，不可能一蹴而就。”勞爾的就職演說點燃了古巴人的希望。

　　“勞爾很了解古巴老百姓關(guān)心的實際問題。”中國社科院拉丁美洲研究所研究員徐世澄說。

　　上世紀60年代，徐世澄留學古巴，他印象中的盛產(chǎn)蔗糖的古巴曾是名副其實的“糖罐”。

　　然而，上世紀80年代末90年代初，蘇聯(lián)解體，東歐巨變，美國趁機加大貿(mào)易禁運、經(jīng)濟封鎖力度，古巴這盞“加勒比海上的社會主義明燈”黯然失色：國際市場蔗糖價格低迷，再加上遭遇旱災(zāi)和颶風，古巴的支柱產(chǎn)業(yè)——制糖業(yè)產(chǎn)量不斷萎縮；俄羅斯停止援助，不再以優(yōu)惠價供應(yīng)石油，古巴不得不大幅削減石油進口，能源、交通受到嚴重影響；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，大量基礎(chǔ)食品需要從國外進口，人民生活水平相對較低……那幾年，古巴經(jīng)濟被拋至谷底，物資匱乏，國民經(jīng)濟呈負增長。

　　然而，“古巴沒有跟著拉美其他國家跑，也沒采取什么休克療法，而是堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持社會主義方向，足見菲德爾•卡斯特羅的篤定。”徐世澄表示。

　　1991年，菲德爾開始推行“先對外、后對內(nèi)”的改革措施：對外開放，優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)匯行業(yè)，如旅游業(yè)、醫(yī)生和教師勞務(wù)輸出等；有限度、有步驟地發(fā)展私營經(jīng)濟，培植小規(guī)模市場……國家經(jīng)濟慢慢走出衰退陰影，如今旅游業(yè)已成為古巴支柱產(chǎn)業(yè)，而與委內(nèi)瑞拉共同實施的“石油換醫(yī)生和教師”計劃，則為哈瓦那廣開“油路”。

　　隨著國內(nèi)外形勢發(fā)生變化，古巴國內(nèi)要求改革提速的呼聲日益高漲。去年7月，“經(jīng)濟改革實驗家”勞爾倡導全民大討論，政府最終收到120多萬條關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟的建議。勞爾決定順應(yīng)民意，啟動經(jīng)濟改革。

　　2008年2月19日，菲德爾發(fā)表《告古巴人民書》，正式宣布將“不尋求也不接受”再次擔任國務(wù)委員會主席和革命武裝部隊總司令兩個職務(wù)。10天后，古巴簽署《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》和《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》這兩份菲德爾曾激烈反對的公約，“勞爾借此向國際社會釋放改革信號”，CNN如此評說。

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