問：條例對地質勘查資質的審查與決定程序有哪些規(guī)定？

　　答：規(guī)范的審查與決定程序，是有效制約審批機關的審批權，保證資質審批依法進行的重要手段。為此，條例作了以下規(guī)定：

　　一是，明確審查期限。條例規(guī)定，審批機關應當自受理地質勘查資質申請之日起20個工作日內完成審查。

　　二是，明確審查后的決定程序。條例規(guī)定，經審查符合條件的，審批機關應當予以公示，公示期不少于10個工作日；公示期滿無異議的，予以批準，并在10個工作日內頒發(fā)地質勘查資質證書；有異議的，審批機關應當在10個工作日內通知申請單位提交相關說明材料；經審查不符合條件的，審批機關應當書面通知申請單位，并說明理由。

　　三是，建立公告制度。條例規(guī)定，審批機關應當將頒發(fā)的地質勘查資質證書及時向社會公告，并為公眾查閱提供便利。

　　問：條例關于地質勘查資質的變更有哪些規(guī)定？

　　答：條例規(guī)定，地質勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應當自工商變更登記或者事業(yè)單位變更登記之日起20個工作日內，到原審批機關辦理地質勘查資質證書變更手續(xù)；地質勘查單位因合并、分立或者其他原因變更地質勘查資質證書規(guī)定的資質類別或者資質等級的，應當依照條例的規(guī)定重新申請資質。

　　問：條例對地質勘查資質證書的延續(xù)是如何規(guī)定的？

　　答：條例規(guī)定，地質勘查資質證書有效期為5年；地質勘查資質證書有效期屆滿，地質勘查單位繼續(xù)從事地質勘查活動的，應當于地質勘查資質證書有效期屆滿3個月前，向原審批機關提出延續(xù)申請；審批機關應當在地質勘查資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。

　　問：對條例施行前已經依法取得的地質勘查資質證書該如何處理？

　　答：根據《行政許可法》第八條第一款規(guī)定的“公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可”的精神，條例規(guī)定，本條例施行前，已經依法取得地質勘查資質證書的單位，應當在原地質勘查資質證書有效期屆滿30個工作日前，依照本條例的規(guī)定重新申請地質勘查資質。逾期不辦理的，不得繼續(xù)從事地質勘查活動。

　　問：條例對強化地質勘查活動的監(jiān)督管理有哪些規(guī)定？

　　答：有效的監(jiān)督管理是確保地質勘查活動規(guī)范進行的重要手段。為了進一步強化對地質勘查活動的監(jiān)管，條例作了以下規(guī)定：

　　一是，建立職業(yè)檔案管理制度。條例規(guī)定，審批機關應當建立、健全地質勘查單位的執(zhí)業(yè)檔案管理制度。執(zhí)業(yè)檔案應當記錄地質勘查單位的執(zhí)業(yè)經歷、工作業(yè)績、職業(yè)信譽、檢查評議、社會投訴和違法行為等情況。

　　二是，規(guī)范地質勘查單位的日常活動。條例規(guī)定，地質勘查單位不得超越資質證書規(guī)定的資質類別或者資質等級從事地質勘查活動，不得出具虛假地質勘查報告；不得轉包其承擔的地質勘查項目和允許其他單位以本單位的名義從事地質勘查活動；在委托方未取得礦產資源勘查許可證、采礦許可證前，不得為其進行礦產地質勘查活動。

　　問：違反條例規(guī)定要承擔怎樣的法律責任？

　　答：嚴格的法律責任是法律有效貫徹執(zhí)行的最終保障。為了增強對違法行為的震懾力，加大處罰力度，條例作了以下規(guī)定：

　　一是，明確有關國家機關工作人員的責任。條例規(guī)定，縣級以上國土資源主管部門及其工作人員，對不符合條件的申請單位頒發(fā)資質證書或者超越法定職權頒發(fā)資質證書，對符合條件的申請單位不予頒發(fā)資質證書或者不在法定期限內頒發(fā)資質證書，發(fā)現違法行為不予查處或者接到舉報后不依法處理，在資質審批頒發(fā)和監(jiān)督管理中有其他違法行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　二是，明確地質勘查單位的責任。條例規(guī)定，地質勘查單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的，撤銷資質證書并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。地質勘查單位不按照資質證書規(guī)定的資質類別或者資質等級從事地質勘查活動，出具虛假地質勘查報告，轉包其承擔的地質勘查項目，允許其他單位以本單位的名義從事地質勘查活動，在委托方取得礦產資源勘查許可證、采礦許可證前為其進行礦產地質勘查活動的，責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，吊銷資質證書。同時，條例還規(guī)定，被吊銷資質證書的單位，自吊銷之日起1年內不得重新申請地質勘查資質。

　　三是，明確其他主體的責任。條例規(guī)定，未取得資質證書擅自從事地質勘查活動的，責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。此外，條例規(guī)定，偽造、變造、轉讓資質證書的，予以收繳或者吊銷，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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