俄新的安全戰略指出，世界能源爭奪戰有可能升級為軍事對抗

　　“世界能源爭奪戰有可能升級為軍事對抗。”5月13日，俄羅斯總統梅德韋杰夫簽署命令，批準了《2020年前俄聯邦國家安全戰略》。這份戰略文件指出，對能源的爭奪將重塑國際關系，俄羅斯可能面臨若干場爭奪資源的戰爭，而俄羅斯將不惜使用武力來捍衛本國利益。

　　能源爭奪演變為軍事沖突

　　俄羅斯新的《安全戰略》明確了在2020年之前，俄羅斯國家安全面臨的主要威脅及應對手段，涉及能源、國防、外交、經濟等領域。其中確保能源安全成為重要焦點。文件指出，“能源爭奪”將是挑起未來戰爭的導火索。其中，主要國家圍繞中東、巴倫支海大陸架、北極地區、里海地區和中亞能源產地控制權的競爭尤為激烈。這可能會打破俄羅斯及其盟國邊界地區的現有平衡，導致相關軍事沖突的可能性最大。

　　為捍衛北極利益，俄羅斯國家安全戰略指出，有必要在北極地區組建常規部隊。對此，一些西方媒體報道時稱，“俄羅斯警告：北極地區未來10年恐因油氣財富的爭奪而開戰”。英國《泰晤士報》分析，全球變暖使北極豐富的油氣資源變得容易開采。而美國、挪威、加拿大、丹麥也在覬覦北極的能源。因此，俄羅斯不排除“未來對能源的爭奪引發軍事對抗的可能”。

　　俄羅斯政治藝術中心專家謝爾蓋·米赫耶夫在接受俄塔社采訪時指出，西方媒體很少報道西方在里海地區發展海上力量來保衛跨里海油氣輸送管道一事。實際上，相關管道是為抗衡俄羅斯在該地區的輸送管道而建的，西方國家此舉已對俄羅斯在中亞地區的能源利益構成現實軍事威脅，這也是俄羅斯國家安全戰略已經將此列為未來幾年外交優先方向的原因所在。

　　美與北約仍為頭號敵人

　　鑒于俄美關系對國際形勢的總體影響，俄新版《安全戰略》強調，將在互利基礎上致力于發展與美國的平等和全面戰略伙伴關系。其中包括爭取與美國達成裁軍和武器控制新協議，強化互信措施，防止大規模殺傷性武器擴散，加強反恐合作及調解地區沖突等。

　　但俄新安全戰略警告說，美國單方面建立全球反導系統，并力圖實現外太空軍事化，這仍是俄羅斯面臨的首要軍事安全威脅。因此，俄新安全戰略強調：“在美國部署全球反導系統、利用核與非核戰略導彈落實其全球打擊構想的條件下，俄羅斯將采取一切必要措施、花費最少的資金來保持與美國在戰略進攻性武器領域內的平衡。”

　　至于和北約關系的發展前景，俄《安全戰略》明確指出：對俄羅斯來講，北約不斷向俄邊界推進其軍事基礎設施，以及無視國際法準則企圖賦予其全球化職能，依然是俄羅斯無法接受的。雖然俄羅斯仍將積極發展與北約的關系，但這種努力是有條件的，即“北約在實施軍事-政治規劃時必須考慮到俄羅斯的利益。

　　重視與盟國的關系

　　俄羅斯新版《安全戰略》仍把發展與獨聯體國家的合作視為俄對外政策的優先方向。在亞太地區，俄羅斯將努力鞏固與推進同中國的戰略協作伙伴關系，希望“鞏固上合組織的政治地位”。“對俄羅斯來講，通過上合組織加強中亞地區國家的相互信任和伙伴關系具有重要意義。”

　　同時，新戰略依然強調武力因素在國際關系中的關鍵性作用，并認為武裝力量在保障俄聯邦軍事安全方面發揮著主要作用。俄將擴大常備部隊的數量及改進戰役與作戰訓練來保持戰略核威懾潛力。 (吳敏杰 )