中新社北京6月18日電 題：歐盟峰會(huì)奮力推進(jìn)改革 化解債務(wù)危機(jī)之道難尋

　　中新社記者 李洋

　　為期一天的歐盟峰會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日在比利時(shí)布魯塞爾召開(kāi)，通過(guò)了一系列改革框架。然而，會(huì)議沒(méi)有就如何化解債務(wù)危機(jī)提出具體的方案，歐盟地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走向仍不明朗。

　　歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間討論，決定推進(jìn)歐盟結(jié)構(gòu)性改革，同意加強(qiáng)對(duì)成員國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，特別防止預(yù)算超標(biāo)。歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩表示，該項(xiàng)決定對(duì)穩(wěn)定歐洲經(jīng)濟(jì)、防止債務(wù)危機(jī)重演具有很大意義。

　　然而，此次峰會(huì)沒(méi)有推出具體監(jiān)管改革方案，而是要等10月才有初步的報(bào)告出臺(tái)。按計(jì)劃，到2011年歐盟成員國(guó)的預(yù)算方案應(yīng)接受歐盟委員會(huì)的評(píng)議，對(duì)違反歐盟財(cái)政紀(jì)律的成員國(guó)將實(shí)施懲罰。

　　峰會(huì)上，多個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就征收銀行稅初步達(dá)成一致，但首次出席峰會(huì)的英國(guó)首相卡梅倫對(duì)此仍有保留意見(jiàn)。他認(rèn)為，銀行稅事關(guān)國(guó)家主權(quán)，不能隨意征收。他還表示，要在峰會(huì)上“捍衛(wèi)英國(guó)利益”。

　　債務(wù)危機(jī)的陰影仍在歐洲多國(guó)揮之不去。當(dāng)前外界高度關(guān)注歐盟輪值主席國(guó)西班牙的債務(wù)問(wèn)題，擔(dān)心該國(guó)可能會(huì)和希臘一樣尋求歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的幫助。法國(guó)等多國(guó)紛紛表達(dá)了對(duì)西班牙的支持。

　　西班牙首相薩帕特羅在峰會(huì)上稱，有關(guān)該國(guó)正在尋求金融救助的說(shuō)法完全是“謠言”。西班牙財(cái)政部當(dāng)天罕見(jiàn)發(fā)售總值約30億歐元的高利息債券，讓該國(guó)財(cái)政暫時(shí)得到喘息。

　　然而，西班牙去年的財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例高達(dá)11.2%，要想在兩年內(nèi)達(dá)到歐盟要求仍有很大困難。IMF總裁卡恩定于18日與薩帕特羅舉行會(huì)晤，外界揣測(cè)兩人的會(huì)談仍將圍繞債務(wù)問(wèn)題展開(kāi)。

　　在債務(wù)危機(jī)的“重災(zāi)區(qū)”希臘，情況仍沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)。出席峰會(huì)的希臘總理帕潘德里歐面無(wú)笑容，神情嚴(yán)肅。他堅(jiān)稱，希臘選擇的改革之路是正確的。希臘主要工會(huì)則揚(yáng)言，要在6月29日發(fā)動(dòng)新一輪全國(guó)大罷工。希臘實(shí)施的一系列財(cái)政緊縮改革已引起眾多民眾不滿。

　　國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪本月也下調(diào)希臘主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)，從A3級(jí)劇降為Ba1級(jí)，顯示出金融界對(duì)希臘債務(wù)危機(jī)前景的高度疑慮。

　　歐元走勢(shì)在此次峰會(huì)上受到了密切關(guān)注。受債務(wù)危機(jī)影響，歐元匯率近期持續(xù)下跌。眾多投資者尋求更可靠的保值商品，國(guó)際金價(jià)本月創(chuàng)下新高。

　　盡管如此，歐元區(qū)的擴(kuò)張步伐并沒(méi)有停止。此次峰會(huì)批準(zhǔn)愛(ài)沙尼亞于2011年1月1日加入歐元區(qū)。目前歐元區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)中，只有瑞典和盧森堡等少數(shù)國(guó)家的財(cái)政狀況基本無(wú)虞。

　　目前歐盟的議事體制仍繁瑣，各成員國(guó)之間的分歧無(wú)法彌合，出臺(tái)進(jìn)一步的具體應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)方案，特別是針對(duì)成員國(guó)的有關(guān)違規(guī)懲罰措施在短期內(nèi)絕非易事。希臘等國(guó)仍難以從“水深火熱”的債務(wù)危機(jī)中脫身。完