中新網(wǎng)3月31日電 據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站報(bào)道，聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦公室3月30日發(fā)表的一份報(bào)告稱，侵犯人權(quán)是導(dǎo)致阿富汗貧窮程度增加的首要原因。濫用權(quán)力、腐敗和有罪不罰正將越來(lái)越多的阿富汗人推向貧窮的深淵，而阿富汗政府卻無(wú)法提供安全、食物或住所等基本服務(wù)。

　　2002年，阿富汗反對(duì)塔利班的幾個(gè)不同派系和政治組織的代表簽署了被認(rèn)為是阿富汗未來(lái)國(guó)家發(fā)展路線圖的里程碑文件《波恩協(xié)議》。然而，人權(quán)高專辦在3月30日發(fā)表的一項(xiàng)報(bào)告對(duì)于《波恩協(xié)議》簽署8年來(lái)阿富汗人仍處于深重的貧窮狀況發(fā)出了警訊。報(bào)告指出，盡管阿富汗從2002年到2009年接受了高達(dá)350億美元的援助，但阿富汗人三個(gè)當(dāng)中就有兩個(gè)過(guò)著僅依靠面包和茶勉強(qiáng)為生的貧窮和毫無(wú)尊嚴(yán)的生活。

　　人權(quán)高專辦發(fā)言人考爾維爾(Rupert Colville)表示，報(bào)告對(duì)于阿富汗的治理結(jié)構(gòu)提出了批評(píng)，指出它同鄉(xiāng)村的窮人脫節(jié)，缺乏問(wèn)責(zé)，政治權(quán)力的行使建立在個(gè)人關(guān)系之上。

　　考爾維爾援引報(bào)告內(nèi)容指出，貧窮在阿富汗并不是偶然或不可避免的。持續(xù)的沖突和不安全狀況的確是導(dǎo)致貧窮的因素之一，但更多的原因應(yīng)歸于人權(quán)嚴(yán)重缺乏保障，如普遍的有罪不罰現(xiàn)象以及對(duì)于人權(quán)的投資不足。他表示，報(bào)告得出的主要結(jié)論是：濫用權(quán)力是導(dǎo)致阿富汗貧窮的關(guān)鍵因素。既得利益經(jīng)常確定公共議程，無(wú)論是與法律、政策，還是與資源分配有關(guān)。阿富汗人敏銳地意識(shí)到機(jī)會(huì)正在被白白浪費(fèi)，對(duì)現(xiàn)在和長(zhǎng)期都在產(chǎn)生影響。這一點(diǎn)在阿富汗廣泛的社會(huì)階層中加強(qiáng)了人們對(duì)于未來(lái)民主化進(jìn)程的一種強(qiáng)烈的幻滅感和日益增強(qiáng)的懷疑。

　　人權(quán)高專辦的報(bào)告指出，恢復(fù)阿富汗安全的努力應(yīng)該伴隨著對(duì)濫用權(quán)力結(jié)構(gòu)而采取的措施，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建一個(gè)透明和具有問(wèn)責(zé)性質(zhì)的決策過(guò)程，并向窮人提供可以以一種自由和知情的方式參與影響到他們生活的決策的機(jī)會(huì)。