據15日出版的《環球時報》報道，希拉里13日出現在參院外交關系委員會的聽證會上，接受國務卿提名確認程序。為此，她做了33分鐘的外交政策陳述。美國媒體認為，希拉里將毫無懸念地獲得參院的確認。

　　希拉里事先準備的證詞長16頁，首次全面披露了新一屆政府將執行的外交政策。希拉里將其稱為“巧實力”外交。“巧實力”最早是由美國學者蘇珊尼·諾瑟2004年在《外交》雜志上提出的，強調綜合運用硬實力和軟實力來實現美國外交目標。2007年美國前副國務卿阿米蒂奇和著名學者約瑟夫·奈發表了題為《巧實力戰略》的研究報告，明確提出運用“巧實力”進行對外戰略轉型，幫助美國擺脫當前困境，重振全球領導地位。

　　希拉里說，“外交政策必須建立在原則與務實的基礎上，而不是頑固的意識形態；必須建立在事實和證據的基礎上，而不是情緒化和偏見”。她提出，“我們必須使用被稱之為巧實力的政策，即面對每種情況，在外交、經濟、軍事、政治、法律和文化等所有政策工具中，選擇正確的工具或組合”。而她強調，“奧巴馬政府毫無疑問將把外交手段作為首要工具。只要看看朝鮮、伊朗、中東和巴爾干，就能意識到這種意志堅定的精明外交具有絕對重要性”。

　　她強調，“美國單靠自己無法解決最嚴峻的挑戰，與此同時，世界要解決這些問題也離不開美國”。她還說，“我不會每天早上起床想的只有威脅和危險。同挑戰隨同而來的還有機會，在敵意和復雜性中間尋找承諾和可能性。”

　　希拉里在演講中列出了新政府的外交重點：伊拉克、巴基斯坦、阿富汗和中東。接著她表示要“促進舊聯盟，形成新聯盟”，“今天的安全威脅無法孤立處置。巧實力要求同朋友和敵人都進行接觸”。她特別提到俄羅斯，美國要尋求“建設性接觸”的未來。

　　希拉里在發言中五次提到中國，她說：“在變動的世界格局中，中國扮演著非常關鍵的角色。我們要和中國保持積極合作關系。”她同時強調，“這不是單方面的努力，我們所采取的行動有賴于中國在處理國內外未來問題上采取何種選擇”。她說，“我們應與俄羅斯和中國一起，解決反恐、核擴散、氣候變化、改革金融市場等重要的安全和經濟問題”。在講到要將新興國家納入美國外交的視野時，她說，“我們都知道新興國家像中國、印度、巴西、南非、印尼等都感受到了當前的金融危機，從長期來看，他們都是可以幫助我們維持全球經濟穩定的伙伴”。

　　臨近結束時她表示，“一些人認為我們走到了世界歷史中‘美國時刻’的終點。我對此不贊同”。