中美應走好新型大國關系之路 發(fā)掘合作共贏潛力

　　原題：走好中美新型大國關系之路

　　縱觀世界各大主流媒體，近日一個關注焦點在未來中美關系的走向。

　　中美關系早已超越雙邊范疇，被普遍視為世界上最重要的雙邊關系。在歷經多年的波折起伏后，雙方終于就構建中美新型大國關系達成共識。

　　中美新型大國關系是一條歷史上的大國從來沒有走過的路。在新時期，中美走上這條路是必要的，走好這條路自然也不乏挑戰(zhàn)。

　　在新形勢下，走好中美新型大國關系之路，應著重處理好三個問題：

　　第一，美國如何看待中國的戰(zhàn)略意圖？

　　中共十八大報告提出了新的重大外交理念，清晰描繪了中國未來的發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略：走和平發(fā)展道路是中國的國家意志和基本國策，選擇合作共贏成為中國發(fā)展國際關系的旗幟；與此同時，捍衛(wèi)事關國家主權、安全和發(fā)展的核心利益，是中國的不二選擇。這兩點構成了中國外交戰(zhàn)略的兩大支柱，相互并不矛盾。

　　美國國內對中國的未來一直存在所謂不確定性的質疑，美國據此對華搞所謂“兩面下注”。用國強必霸的思維定式和兩強必爭的零和心態(tài)看待中國和中美關系是有害的，影響中美戰(zhàn)略互信與良性互動，是要不得的。對話比對抗好，合作比遏制好，伙伴比對手好，理應成為雙方看待和處理中美關系的共識。

　　第二，美國如何實施“再平衡”戰(zhàn)略？

　　奧巴馬政府第一任期力推的“再平衡”戰(zhàn)略將會在第二任期延續(xù)，并逐漸成為美國對外戰(zhàn)略特別是安全戰(zhàn)略的基礎。美國政府官方一再強調“再平衡”戰(zhàn)略不針對中國，但連其國內輿論都無法真正相信。近年來，由于美國實施“再平衡”戰(zhàn)略，亞太地區(qū)的軍事安全因素突出，本地區(qū)對由此可能引發(fā)地區(qū)軍備競賽，導致國家關系更加復雜化，產生越來越深的疑慮。

　　美國需要反思其“再平衡”戰(zhàn)略，不僅從美國全球戰(zhàn)略的角度來把握，還要放到構建中美新型大國關系的框架內思考，認真想一想“再平衡”戰(zhàn)略中哪些不利于構建中美新型大國關系，哪些會增加中美戰(zhàn)略互疑，哪些對美國利益會適得其反？美方能否這樣做，美國總統(tǒng)奧巴馬下周出訪緬甸和泰國并出席東亞峰會，將是一個很好的觀察窗口。

　　第三，雙方如何發(fā)掘合作共贏潛力？

　　實現合作共贏，是中美兩國能夠建立新型大國關系的關鍵。誠然，中美外交戰(zhàn)略目標和理念有很大不同，但兩國間的共同利益又是廣泛的，合作共贏是中美關系大勢所趨、人心所向。合作共贏是建立在中美共同利益基礎之上的，也是積累兩國戰(zhàn)略互信的必要動力和方式。探討中美合作共贏的潛力及其實現的條件和途徑，并進而轉化為中美兩國的政策重點和具體計劃，將幫助兩國今后走好中美新型大國關系之路。

　　中國有句俗話：“家家都有本難念的經。”中美兩國都面臨著艱巨的內政議程，這些國內挑戰(zhàn)會牽扯雙方各自極大的精力。換個角度來看，兩國都應把國內一些挑戰(zhàn)看作雙方合作的潛在領域和機遇。對于復雜多變的國際問題來說，也應如此。兩國應通過現有的90多個對話磋商協(xié)調合作機制，積極探討中美合作共贏潛力，借此給兩國和兩國人民帶來更多實實在在的利益，為世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出更多貢獻。(賈秀東 作者為中國國際問題研究所特聘研究員)