德國政府決定核電站延期使用遭多數民眾反對

　　本報駐德國記者

　　變化

　　前政府要求核電站2024年全關閉

　　新政府表示核能仍是“過渡性”能源

　　德國總理默克爾9月5日主持召開“核能政策峰會”，討論德國現有核電站是否延期經營的問題，峰會決定1980年前建成的老核電站延期8年，此后建成的較新核電站延期14年。這次峰會是幾個月來德國各界圍繞核能政策激烈爭辯的最新進展。

　　德國經濟部長、環境部長、財政部長和執政三黨領導人參加峰會。峰會還要求，核電站的運營商從2011年起每年繳納23億歐元的燃料稅(又稱核能稅)，為期6年；并且這些運營商每生產1000千瓦時的核電還需繳納9歐元的特別款項，以資助可再生能源的研發和建設，即在2011至2012年每年繳納3億歐元、2013年至2016年每年繳納2億歐元，這筆特別款項也被稱為“生態電費”。

　　2002年時，由社民黨和綠黨組成的德國政府通過立法決定，德國的核電站平均運營時間為32年，按此要求，德國最后一個核電站將于2024年關閉。到了2009年，由聯盟黨和自民黨組成的德國新一屆政府在組閣協議中明確表示，在可再生能源得到可靠的使用之前，核能仍是“過渡性”能源。于是，關于核電站到期是否存廢以及存在多久的爭論再起。現在看來，這場爭執既是經濟政策和生態政策之爭，更是利益之爭。

　　爭辯

　　默克爾稱政府的決定是“革命性的”

　　反對派指責政府出賣百姓安全利益

　　在德國政府的委托下，科隆大學能源經濟研究所等機構進行專家鑒定并于8月底發布了研究報告。報告認為，在延長4年、12年、20年和28年多個選項中，延長12至20年效果最佳。如果延長20年，最多可減少溫室氣體排放約16%，工業界發電成本可減少1/3以上，老百姓用電支出可減少7%，而且還能增加7.1萬個工作崗位，增加經濟增長率0.5%。在此基礎上，德國政府經過反復爭論，作出了上述決定。默克爾表示，政府的決定可謂是“革命性的”，因為這項決定既要求運營商更多地為核電站安全投資，也要求他們讓出利潤進行可再生能源投資。

　　以在野黨社民黨和綠黨為代表的反對派猛烈攻擊這項決定，他們認為核安全第一。峰會當天，社民黨主席加布里爾指責政府“只考慮經濟利益”，而出賣了老百姓的安全利益，一旦社民黨與綠黨再度聯合執政，將推翻現政府的決定。還有報道指出，德國政府委托的研究機構得到了兩個大能源公司的資助，研究結果當然會引起爭議。《法蘭克福匯報》的報道指出，目前德國大部分核電站已收回成本，而且由于核電站原料鈾比煤和天然氣廉價，所以核電站運營商極力主張延長。

　　現在，政府的決定還不能說已獲得最后認可。一是多數民眾反對延長。二是執政聯盟在德國聯邦參議院不占多數，因此政府正試圖在立法程序中繞開參院，但反對黨和一些州政府均表示此舉違憲，可能要上訴到德國聯邦憲法法院。由此看來，德各黨圍繞核能政策的爭論還將繼續下去，而德國核電站真正能運營多久，未來一段時期都會爭執不休。

　　(本報柏林9月6日電)