中新網4月29日電 據澳門日報報道，澳門特區政府再次調整養老金、殘廢金、救濟金的發放金額，平均升幅約17%，其效力將追溯至今年1月1日開始。養老金在調升后每月金額為1700元。但有學者認為，澳門的養老保障仍然偏低，建議可增設“照顧津貼”等人性化的福利項目。

　　即日生效追溯至1月

　　特區政府28日公布第93／2008號行政長官批示。批示稱，行政長官根據社保基金行政管理委員會的建議，及聽取社協的意見，決定把現行社會保障制度發行的養老金、殘廢金、救濟金等三項補助金的金額分別調升：養老金、殘廢金每月金額由原來1450元，增至1700元；救濟金由原來950元，增至1115元。

　　按照社保制度，救濟金是發給那些無資格領取養老金或殘廢金、無業及難以維持生計的長者或殘疾人士。第93／2008號行政長官批示公布后即日生效，并追溯至2008年1月1日起實施。換言之，今年首4個月的這三項補助金的發放金額將相應增發。

　　學者倡再增養老金額

　　有學者認為，相對于澳門現時物價飛漲，養老金每月1700元，保障水平仍顯偏低。而且，社保制度是在上世紀90年代初建立，對年滿65歲的人口的覆蓋面可能僅過40%。

　　因此，學者建議特區政府將來可以考慮把社會保障基金向所有年滿65歲的長者開放登記，以及進一步調升養老金額，起碼要達到最低維生指數(每月2400元)。

　　建議設長者照顧津貼

　　學者指出，澳門的退休及養老保障，除了援助金的發放，還須加強老人服務。現時，特區政府資助的安老院求過于供，輪候入住者眾，私營的安老院卻不易被小區居民接納，屢受抵制，老人照顧的工作更難配合。

　　因此，學者建議特區政府向輪候入住安老院的老人發放臨時性的“照顧津貼”，至獲安排入住院舍為止，該筆津貼由老人決定使用，可以聘請他人提供照顧服務。

　　未雨綢繆設財政儲備

　　學者表示，特區政府向全澳居民直接派發現款，反映出有關單位預示今年的財政收入豐厚，庫房“水浸”，有能力實施現錢。學者期望特區政府未雨綢繆，設置財政儲備，以及強化社會保障網絡。

　　據2006年數據數據，養老金已占社保福利開支67%，居高不下。負責研究澳門社保制度的顧問公司曾經對澳門社保所能提供的養老保障覆蓋面、社保基金的長遠負擔表達憂慮，建議養老金以工資中位數作為調整的參考，發放金額與供款時間掛鉤，有序地把供款金額由45元提高到2329元，且不贊成養老金領取年齡由65歲降至60歲。

　　特區政府則在研究的基礎上提出雙層式社保制度的咨詢方案，該咨詢將于本月底完結。