港服務業入粵先行先試——

　　廣東將制定先行先試政策具體實施方案 為港商提供便利措施

　　第十一次粵港聯席會議昨日在廣州落下帷幕，昨日下午，廣東省省長黃華華和香港行政長官曾蔭權共同會見了媒體。

　　港企轉型不需停產

　　近兩年來由于國家政策的調整和國際經濟形勢的變化，在珠三角從事加工貿易的港資企業遇到不少困難，倒閉之聲不絕于耳。黃華華指出，加工貿易企業轉型“勢在必行”。他透露，廣東省在未來5年內將投入超過400億元人民幣支持加工貿易企業轉型，其中75億將用于加強東西兩翼和粵北山區的基礎設施建設，75億用于構建東西兩翼和粵北山區的產業轉移園，另外將拿出50億用于勞動力轉移的培訓，拿出25個億促進政策激勵。

　　據悉，廣東省已經推出了來料加工企業不停產轉型為三資企業的政策，已在東莞先行。去年國家頻頻對加工貿易出臺限制政策，許多“來料加工”港企等謀求轉型為“三資”企業，以獲取自主進出口權為自己減壓，然而轉型過程中不可避免會出現停產問題。新的政策規定，“來料加工”企業可以“就地”、不停產轉為“三資”企業，并允許“一址兩廠”并存一段時間。除了部分需要辦理立項批復手續外，只要沒有新建、擴建、改建和不改變生產地點、規模、內容、工藝、設備、排污狀況等，需環保、消防、安監部門前置審批的項目，手續都直接采取變更方式辦理，不用再實地檢查。

　　25項措施在粵先行

　　7月29日，商務部與香港特別行政區簽署了《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)補充協議五。補充協議五中的34項政策措施中有一半條款在粵先行先試,加上中央批準的另外8項，此次經國家允許的在粵試點項目達到25個。

　　黃華華表示，試點措施首先是降低了港企的市場準入門檻，例如，港資的職業介紹所的最低注冊資金與內地相一致。其次，減少了審批程序，例如，過去開辦港人子弟學校的審批權限在國家教育部，現在下放到了廣東省；此外，廣東省也獲得了自主審批港資旅行社的權力。

　　其三是專業人士的資格互認，香港會計師在內地參加執業資格考試再免考一科，五科考試中三科免考。目前內地已全面認可香港專業醫師資格，無須考試即可在內地執業，可在內地開設個體診所，CEPA補充協議五還允許符合條件的香港醫師在廣東開設獨資門診部。

　　黃華華還表示，下一步將制定25項政策先行先試的具體實施方案，為進入廣東的港商提供便利措施、綠色通關、一站式服務等，例如“凡是持有香港政府服務業提供者證明的港商都可優先辦理業務。”

　　打造大珠三角綠色生活圈

　　曾蔭權表示，在環保方面，粵港雙方同意，除了預期的2010年共同的減排目標，還將共同研究打造一個以環保和可持續發展為基礎的綠色大珠三角地區優質生活圈，其中包括訂立一套雙方共同采納的空氣指標，以及訂立2010年后的減排目標。(饒貞、杜娟、駱建基、劉海健)