而事實上，關于解決澳門深層次矛盾的問題，胡錦濤主席早在三年多前的澳門回歸五周年慶祝會上，向特區政府和澳門各界人士提出的“四點希望”中就已提及，當時他說，近幾年，澳門經濟發展迅速，但長期以來形成的一些深層次問題和矛盾仍然存在。要謀劃長遠，在鞏固現有優勢的同時，努力培育新的經濟增長點，增強發展后勁。要繼續加強和完善對博彩業的管理，促進旅游等相關行業的發展。要抓住實施內地與澳門更緊密經貿關系安排的機遇，加強同祖國內地的合作特別是泛珠三角區域合作，不斷提高合作實效。要拓展澳門同國際市場的經濟聯系，開辟更大的發展空間 。白志健等只不過是再進一步加以強調，凸現其急迫性而已。

　　那么，什么是澳門快速發展中出現的新情況、新問題？什么是深層次矛盾和問題。媒體在報道胡錦濤主席、白志健主任等的相關談話中沒有說，但僅就經濟層面來說，博彩業一業太過獨大和經濟適度多元之間的矛盾應該就是深層次的問題。因為這一矛盾和問題在澳門回歸前實際上就已存在，在澳門回歸和“賭權”開放后，至今仍然存在，甚或有過之而無不及，這從博彩業規模之大和占特區政府稅收比例之高可見一斑。說是新舊交織的老大難問題也無不可。而除此之外，新情況、新問題，擇其要者，歸納起來應該包括如下幾個方面。一、澳門整體經濟快速發展與相當部分居民分享不到其成果之間的矛盾和問題。二、人均GDP數據亮麗與貧富懸殊加劇之間的矛盾和問題。三、過分依賴美資賭商與澳門乃至國家安全之間的矛盾和問題。四、保護“澳門歷史城區”與城市建設急速膨脹之間的矛盾和問題。五、樓價急升與居民利益、中小公司利益之間的矛盾和問題。六、中小企業嚴重缺乏人力資源與反對過度輸入外勞之間的矛盾和問題。七、博彩業急劇擴張與對青少年人生觀形成不利之間的矛盾和問題。八、澳門民眾習慣于寧靜、安和的生活方式與喧鬧、噪雜環境之間的沖突和問題。九、博彩業大規模擴張與內地“禁賭”日趨嚴峻之間的矛盾和問題等等。

　　以第一、二個矛盾和問題為例，雖然從數據上看，澳門人均GDP在博彩業高速發展的拉動下已躋身亞洲第一位，但據《澳門日報》報道，已有澳門本地學者指出，這只是“美麗的誤會”，澳門人的平均收入與亞洲首富仍有較大差距，月入中位數實際上僅由二00六年第四季的七三七一元，升至二00七年第四季的七九二六元，輕微增長百分之七點五，與整體人均GDP增幅所反映出來的情況截然不同。反映貧富差距拉大。何況尚有一部分澳門人收入遠低于中位數，還有一部分工種要透過設立最低工資來保障收入，可見，澳門經濟發展正與相當部分澳門人的分享成果漸行漸遠，數字難以反映現狀。此類問題與矛盾若持續不解決，社會如何穩定和諧。

　　再以第三個矛盾和問題為例，如所周知，不論從當初特區政府批出的三個“賭牌”還是后來分拆成實際上的六個“賭牌”看，美資賭商都占有澳門博彩業至少“半壁江山”，而觀之美資賭商的實力，在中資不允許參與的前提下，若現有的澳港華資賭商得不到扶植，美資賭商得不到抑制，美資賭商掌控博彩業這一澳門經濟命脈看來只是遲早之事。其影響，近的來說，前兩年美國人引發的澳門匯業銀行擠提事件殷鑒不遠，遠的當我們放眼看看美國人是如何利用臺灣問題牽制中國，看看“九七”年后美國人是如何不遺余力從經濟上填補英國人在香港留下的空擋，進而時不時還想對香港的一些問題指手劃腳，說三道四時。我們或更可見出其厲害性，見出需扶植澳港華資賭商至少保有澳門博彩業“半壁江山”的意義。由此看來，中共中央總書記胡錦濤在“十七大”政治報吿中提出的“堅決反對外部勢力干預香港、澳門事務”，是很有針對性的，也的確需引起重視和高度警惕。　

　　而當我們再回過頭來詳細考察上述的數對矛盾和問題時，可以發現，它們的產生，幾乎都與博彩業的過度發展，蠶食澳門原本就貧乏的土地、人力資源或衍生的問題密切相關。我們還可再舉出一些例子來予以說明，比如，由于博彩業的急速發展吸引大批人力，導致中小企業因用工大幅流失而經營難以為繼，占用大量土地而導致炒風興起，樓價急升等等。簡言之，在這諸多的矛盾和問題中，如何處理好博彩業一業獨大，發展過快和經濟適度多元不足之間的矛盾是最主要的矛盾，也是最主要的問題。只有妥善解決好這一主要的矛盾和問題，其它的方能迎刃而解。這也應是中央為何要在“十一 ·五”規劃中明確提出“支持澳門發展旅游等服務業，促進澳門經濟適度多元發展”的意義所在，也是溫家寶等中央領導人多次強調澳門經濟必須適度多元的要義所在。

　　澳門的博彩業究竟需要多大規模，這個問題過去似乎很少有人討論過。假如不是澳門在發展博彩業的過程中出現了上述基本上屬于“內生”的問題，就澳門局部的利益來說，當然是希望博彩業能做得越大越好，問題是澳門現在的客源絕大部分系來自內地，而博彩業本身所固有的負面影響人所共知，內地，特別是澳門周邊地區因此是要付出代價的。站在內地的立場上看，如果讓澳門的博彩業無限制地膨脹下去，博彩業的大規模擴張與內地“禁賭”日益嚴峻的“外生”性矛盾必然因此激化而難以調和。套句現在時髦的話來說就是，你的幸福建立在別人的痛苦之上，而且還要將別人的痛苦不斷擴大，能持續嗎？可見不論是從解決“內生”還是“外生”的矛盾與問題看，澳門的博彩業都已有調控的必要性。當務之急，與其說適度多元，不如先解決博彩業“適度一元”，對外資有所抑制的問題。然后再在鞏固現有優勢的同時，努力培育新的經濟增長點，將經濟適度多元化，增強發展后勁。

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