中新網(wǎng)3月13日電 香港特區(qū)政府就醫(yī)療改革和輔助融資方案分兩階段咨詢公眾，今日(13日)展開第一階段的公眾咨詢，為期3個月，以期就醫(yī)療制度改革凝聚共識，尋求最切合香港情況的方案，令制度能持續(xù)發(fā)展，更能配合市民所需。

　　據(jù)特區(qū)政府網(wǎng)站消息，香港食物及衛(wèi)生局局長周一岳在解釋咨詢文件時表示，多年來，香港建立了令人稱羨的醫(yī)療制度，為市民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。然而，人口老化、科技進步令醫(yī)療成本上漲、與生活方式有關(guān)的疾病病患率不斷上升，導(dǎo)致醫(yī)療開支迅速增長，速度會超越本港的經(jīng)濟增長，令倚賴公帑支持的公營醫(yī)療制度面臨巨大挑戰(zhàn)。

　　周一岳指出，改革醫(yī)療服務(wù)和市場結(jié)構(gòu)之外，也有必要改革醫(yī)療融資安排。特區(qū)政府的愿景是建立一個能夠提升全民健康、提高市民生活質(zhì)素，同時能為香港每一位市民提供醫(yī)療保障的醫(yī)療制度，讓市民得到更全面的醫(yī)療、更多的選擇、更大的保障，令市民更加健康。

　　周一岳表示有效推行基層醫(yī)療服務(wù)可增進市民健康、減少對醫(yī)院服務(wù)的需要。基層醫(yī)療服務(wù)不僅限于醫(yī)治偶發(fā)性疾病，還應(yīng)包括提供持續(xù)不斷、全面和全人照顧的醫(yī)療服務(wù)，其中還特別重預(yù)防性護理，藉以促進個人身心健康和提升生活質(zhì)素。

　　概述加強基層醫(yī)療服務(wù)的建議，周一岳提出：

　　為不同年齡、性別病人制訂預(yù)防性護理的基層醫(yī)療服務(wù)基本模式；設(shè)立家庭醫(yī)生名冊，載錄家庭醫(yī)生的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括可否于正常應(yīng)診時間外提供服務(wù)、緊急情況的聯(lián)絡(luò)安排及替代安排；提供基層醫(yī)療代用資助病人進行預(yù)防性護理，病人亦須分擔(dān)若干費用；改善公共基層醫(yī)療服務(wù)則透過向私營醫(yī)療界別購買普通科門診服務(wù)，以及在主力照顧低收入家庭和弱勢社群的普通科門診診所中，加入預(yù)防性護理的元素；及加強公共衛(wèi)生職能，衛(wèi)生署繼續(xù)加強其在公共衛(wèi)生教育、推廣健康生活方式和預(yù)防疾病方面的工作，亦加強該署在發(fā)展基層醫(yī)療服務(wù)及制訂相關(guān)標準的角色。

　　醫(yī)療改革同時推動公私營醫(yī)療協(xié)。特區(qū)政府當(dāng)局亦考慮向私營界別購買醫(yī)院服務(wù)及委聘私營界別醫(yī)生在公立醫(yī)院執(zhí)業(yè)。

　　周一岳呼吁市民就建議的方案積極提出意見，因為每個方案各有利弊，市民如何取舍是整體市民須要憑社會價值觀所作的重要決定。他說：“在第一階段咨詢，我們不打算推介任何一個方案，誠心希望聽取市民的意見。”

　　六個輔助融資方案計為：

　　社會醫(yī)療保障：規(guī)定有工作人士把占收入的某個百分比的金額用作醫(yī)療供款，以支付整體人口的醫(yī)療開支；

　　用者自付費用：提高公營醫(yī)療服務(wù)收取的費用；

　　醫(yī)療儲蓄戶口：規(guī)定某個特定組別的市民存款于個人醫(yī)療戶口以累積儲蓄，用以支付自己日后的醫(yī)療開支，包括保費，如他們有投購私人醫(yī)療保險；

　　自愿私人醫(yī)融保險：鼓勵更多人自愿購買市場上提供的私人醫(yī)療保險；

　　強制私人醫(yī)療保險：規(guī)定某個特定組別的市民參加受規(guī)管的私人醫(yī)療保險計劃，作為他們自己的醫(yī)療保障；

　　及個人健康保險儲蓄：規(guī)定某個特定組別的市民把部分收入存入個人醫(yī)療戶口，一方面用作在退休前和退休后均參加受規(guī)管的強制醫(yī)療保險計劃，另一方面則通過累積儲蓄，以支付他們自己退休后的醫(yī)療開支包括保費。

　　周一岳強調(diào)，建議的改革并非為減輕政府的財政負擔(dān)，將責(zé)任推到市民身上。

　　據(jù)悉，相關(guān)咨詢文件及有關(guān)資料可于醫(yī)療改革咨詢網(wǎng)頁www.beStrong.gov.hk下載或于各區(qū)民政事務(wù)處、公立醫(yī)院及診所、及各主要圖書館索取。市民請于今年6月13日或之前，將意見郵寄至食物及衛(wèi)生局；或傳真至2102 2525；或電郵至beStrong@fhb.gov.hk。

　　特區(qū)政府會參考第一階段公眾咨詢期間所收集到的意見，制訂改革的詳細建議包括輔助融資的安排，在第二階段再作公眾咨詢。