港媒解讀修改后的香港特首產生辦法議案內容

　　中新網6月25日電  據香港大公報報道，在中央政府、特區政府和香港市民共同攜手下，終于打破了十年的政改悶局，邁向民主新里程。立法會24日通過關于2012年行政長官的決議案，待行政長官同意及全國人大常委會批準，便可正式落實2012年的行政長官選舉委員會人數由800人增至1200人。

　　根據基本法附件一和附件二，立法會通過政改方案的決議案后，還有“兩部曲”要走。行政長官產生辦法的修改，需要經行政長官同意，并報全國人大常委會批準；立法會產生辦法和表決程序，亦需要行政長官同意，并報全國人大常委會備案。

　　根據特區政府向立法會提交的決議案和早前就2012年兩個選舉辦法的建議方案，2012年的行政長官產生辦法將會作出改變。選委會人數將由目前的800人，大幅增加至1200人，四大界別各增加100人。其中政界界別所增加的100人，大部分將由直選區議員互選產生，增加了選委會的民意基礎。

　　四大界別各增百人

　　選委會新增的400人，特區政府認為，由于現有的四大界別均有廣泛的代表性，為維持均衡參與的原則，可考慮在2012年的選委會中，四大界別各增加選委會委員100人。其中在第四個界別、即政界界別，特區政府建議大部分新增議席由直選區議員互選產生，令民選區議員在選委會中的總人數增至117人。委任區議員不能參與互選，以增加選委會的民意基礎。至于余下的25個新增議席，除了10席分配予立法會議員外，建議按現有政協委員及鄉議局委員人數比例分配其余15席，即政協委員獲增加10席，鄉議局增加5席。

　　對于有人建議將“公司／團體票”轉為“董事／屬會／個人票”，特區政府認為由于過程復雜，涉及不同界別和人士的利益，因此不宜作太大舉動。

　　選舉“門坎”方面，特區政府認為應維持目前選委會總人數八分之一的規定，因為目前的規定已有足夠的競爭性，同時也能確保候選人有足夠的支持。若2012年的選委會人數增加至1200人，則行政長官候選人必須最少取得150個提名。至于提名人數的上限，第一是由于基本法附件一并沒有作出規定；第二是不應限制選委會自由行使提名權；第三是沒有太多意見建議設立上限，因此建議暫不設上限。

　　選舉“門坎”百五提名

　　對于應否改變行政長官不屬任何政黨的規定，民意調查顯示，過半數受訪市民認為應該維持行政長官不能有政黨背景的規定；另外，特區政府在收集到的相關書面意見中，有明顯較多意見認為應維持行政長官不得有任何政黨背景的規定。不過，在立法會內，大部分提出相關意見的黨派和議員都建議取消目前的規定。特區政府認為，鑒于社會普遍認為應維持有關規定，而現階段香港的政黨發展尚未到成熟階段，所以2012年的行政長官選舉將維持不變。

　　修改特首產生辦法議案內容

　　政制及內地事務局局長動議下列議案：

　　根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件一第七條的規定、2004年4月6日《全國人民代表大會常務委員會關于〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉附件一第七條和附件二第三條的解釋》，及2007年12月29日《全國人民代表大會常務委員會關于香港特別行政區2012年行政長官和立法會產生辦法及有關普選問題的決定》，本會現以全體議員三分之二多數通過載于附件的《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件一香港特別行政區行政長官的產生辦法修正案(草案)》。

　　附件

　　《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件一 香港特別行政區行政長官的產生辦法修正案(草案)》

　　一、二○一二年選舉第四任行政長官人選的選舉委員會共1200人，由下列各界人士組成：

　　工商、金融界 300人

　　專業界 300人

　　勞工、社會服務、宗教等界 300人

　　立法會議員、區議會議員的代表、鄉議局的代表、香港特別行政區全國人大代表、香港特別行政區全國政協委員的代表 300人

　　選舉委員會每屆任期五年。

　　二、不少于150名的選舉委員可聯合提名行政長官候選人。每名委員只可提出一名候選人。