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          瘋狂開會狂支出席費 澳門三公務員受紀律調查
        2009年09月08日 12:42 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新網9月8日電 據澳門日報報道,澳門審計署完成財政局“機動車輛估價委員會”的運作與管理衡工量值式審計報告。報告顯示,該委員會的開會次數明顯過多及不合理,從2006至2008年間,委員會平均單日召開會議達4次,最多一日開會8次,出席報酬支出達420多萬(澳門元,下同),會議記錄內容的細分程度更已達至“隨心所欲”,并非委員會處理個案時的真實情況。

          澳門經濟財政司司長譚伯源在回復中表示,報告有跡象顯示委員會內3名公職人員有違紀行為,已獲行政長官同意向3人提起紀律程序。

          審計署的報告指出,財政局按法例設有補充稅、職業稅、機動車輛稅、房屋稅及不動產印花稅五種稅項的評稅委員會、估價委員會及復評委員會,每年各委員會在有關運作上支付數以百萬元計的報酬,且每年增加,只是2007年為這些委員會運作所支付的報酬總額已達900多萬。

          報告指出,部分公職人員同時被委任為多個委員會成員,其中某委員在2006年期間出席各委員會工作會議的總次數達967次。由于委員每次出席會議均可收取相應的報酬,因此該公職人員在該年收取的出席報酬總額達50.7萬多元。審計署在報告中指出,有關數字顯示該等委員會存在管理及運作問題,以及有濫用公款的風險。

          審計署指出,由于“機動車輛估價委員會”在運作上出現的問題最突出和典型,因此審計署選取該委員會為這次衡工量值式審計工作的對象。審計結果顯示,委員會于2006、2007及2008年的會議記錄顯示,該委員會在此3年召開會議次數分別是304次、296次及259次,按比例計算,委員會的單日召開會議次數平均達4次以上,最高則為8次。即使每天開會數次,每天用于處理會議的時間一般約為2小時,有關的會議次數明顯過多及不合理。

          在會議記錄方面,報告中指出,委員會在會議記錄上所記載的并非委員會處理個案時的真實情況,委員會在工作會議上處理完全部個案后,便將不同種類的個案分別繕錄于多個會議記錄中,之后便根據會議記錄的數目作為出席會議的次數而計算各委員所得報酬。

          審計署更發現,委員會對會議記錄內容的細分程度已達至“隨心所欲”。例如一次會議只討論單一個案,甚至一次會議只為決定將一份文件歸檔。審計署認為,這種做法除了大量增加所支付的報酬外,并沒有為工作帶來任何實質性的效率和效益改善,也明顯欠缺合理性和適度性。

          審計署批評委員會對公款耗費的情況長期視而不見,也沒有任何改善措施,欠缺了優化工作的管理態度和缺乏節約公款的意識。同時指出,委員會利用機制上的漏洞,透過細分安排會議記錄,令會議次數及報酬開支不合理膨脹,甚至有正選委員及候補委員同時出席會議并收取報酬;委員在遇到利益沖突時沒有回避,3名公職人員因收取出席報酬,年度收入總額超過法定上限,最高超額近70%。

          經濟財政司司長對該報告的回應中表示,極關注該份報告,鑒于報告中有跡象顯示該委員會中的3名公職成員違紀,因此向行政長官建議對該3名人員提起紀律程序,并已獲行政長官批示同意。

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