中新網1月23日電 據香港大公報報道，香港下年度財政預算案將于短期內發表，香港安永會計師事務所22日預計，香港特區政府今年的財政盈余將高達1160億元，創歷史新高。至于財政儲備則增加至4800多億元，較上年度增加31%。

　　安永會計師事務所促請港府撥出巨額盈余當中的430億元，通過減稅、退稅、提高免稅額及設立醫療基金等措施，還富于民。

　　香港安永稅務合伙人陳瑞盛表示，隨著經濟狀況大幅改善，各類稅項的收入也大幅增長，加上股票印花稅及賣地收入均較以往高，因此預計財政盈余將遠高于特區政府最初預測的254億，達1160億元之高，是有史以來最好的財政狀況。財政儲備方面，則會增至4853億元，占今年GDP的31%。

　　陳瑞盛說，在香港財政狀況如此穩健下，特區政府應考慮將部分盈余與民共享。而根據國際貨幣基金組織的建議，財政儲備只需占GDP30%的水平，就能夠有效緩沖因不可預測的波幅而帶來的財政風險。而按此準則計算，特區政府本年度可撥出盈余當中的430億元與民共享。

　　安永會計師事務所建議，在該430億中，可把其中的220億元，通過減稅、提高免稅額及退稅等措施回饋納稅人。

　　陳瑞盛表示，特區政府有充足的財力去實施這些一次性及經常性的稅務優惠措施，不會影響未來的現金流量。此外，他說，港府可動用210億元設立醫療基金，以回應貨幣基金組織對香港醫療融資改革的觀察。

　　在這個醫療基金計劃下，香港市民需每年供款，加上特區政府頭5年提供的資助，便可每月享有一定數額的醫療保險。至于老弱綜援人士，也能通過該基金而享受免費醫療服務。(謝文仲)