國家預防腐敗局“網調” 網絡問政彰顯政府責任

　　近日,國家預防腐敗局在其官方網站推出《制止公款出國(境)旅游專項工作調查問卷》,向全體網友調查我國因公出國(境)的現狀。據悉,該調查為期一月,以不記名方式進行,任何網友回答問卷后只要提交都視為有效問卷;一個月后,國家預防腐敗局或將公開調查結果。

　　隨著互聯網的迅猛發展,網絡已成為重要的公共場所,網民已 成為舉足輕重的社會群體,網絡輿情已成為重要的社情民意。因而,近些年,“網絡問政”已經成為民眾和政府部門進行溝通交流的重要渠道。此次國家預防腐敗局向網民發放調查問卷,姿態可嘉,做法可取,正是順應潮流之舉。

　　國家預防腐敗局的問卷雖然只有短短7個問題,但其中透露出來的執政理念、思路、方式的轉變卻并不一般。建設現代政府,很重要一個方面就是要建立透明政府、責任政府。而在網絡時代,網絡為“透明”和“問責”提供了前所未有的便利條件。網絡是政務公開的新平臺,是群眾表達訴求的新渠道,是民情民意的集散地。利用網絡,暢通民意渠道,搭建監督平臺,可以讓公共權力更加充分地在陽光下運行,減少不作為亂作為空間,真正做到公開公平公正。

　　當然,重視“網絡問政”,既要看到網絡在交流、傳播方面起到的無可替代的作用,也要看到網絡那種自發的、無序的、散亂的狀態。在網絡技術日益發達的情形下,無序狀態帶來的一些隱憂和負面問題不斷顯現,不容小視。特別是由于網民素質良莠不齊,網絡信息泥沙混雜,惡意中傷、惡意炒作的現象時有出現,有的甚至影響了社會穩定。另外,網絡的公開曝料,也對一些案件的保密和正常調查處理帶來了干擾。網絡的這些不足之處,一方面給正常的“網絡問政”設置了障礙,但另一方面也為政府部門探索和完善更好的體制機制提供了契機。

　　應該承認,當前一些政府部門在利用和應對網絡方面尚出于起步階段,網絡陣地建設比較滯后,工作機制還不健全,應對能力還不足,總體上還處于比較被動的狀態。比如,對于網絡曝光的公共事件以及由此而來的民意表達,有些政府部門不是無動于衷、置之不理,就是過度敏感、驚惶失措,以致本來可以得到妥善解決的問題或被拖延或被放大,釀成不該有的后果。再如,還有一些領導干部對網絡有一種排斥心理,一旦網上出現了一些所謂的負面言論,就迅速刪貼甚至封閉ID,使得小矛盾變成了大沖突。

　　面對這些不足,相關政府部門應該積極有為,狠下功夫,大力提高運用網絡的能力。前不久,國家部委陸續在網上曬出了預算清單,作出了很好的表率,也獲得了民眾的贊揚。目前,在網上政務大廳、政府預算公開、舉報投訴平臺構建、網絡輿情快速反應機制等方面,各地政府部門都有所嘗試,也取得了不錯的效果。但總的來說,這些嘗試多數還處于探索階段,還需要不斷完善和系統化。就此而言,今后一段時期內,政府部門在運用和應對網絡方面還有很長的路要走。(盧照洋）