專家看法：不利于貨幣流通

　　據《法制日報》報道，廣州大學法學院副教授李偉指出，銀行的收費依據是《商業銀行服務價格管理暫行辦法》中規定的“零鈔清點整理儲蓄業務可以收費”。但是，《人民幣管理條例》規定人民幣是我國的法定貨幣，應無條件等價流通；中國人民銀行法規定，公民去銀行存取款自由。在這3部法律中，中國人民銀行法由全國人民代表大會制定，《人民幣管理條例》由國務院頒布，二者處于上位；《商業銀行服務價格管理暫行辦法》處下位———由銀監會和發改委頒布。下位法規不得同上位法規相抵觸，因此各銀行收取“點鈔費”的依據值得商榷。

　　廣東華安聯合律師事務所律師耿爽認為，銀行收取“點鈔費”是悄然興起的，先前與儲戶的承諾中并沒有提出這一附加行為。銀行單方面改變了與儲戶的協議內容，這是一種違約行為。

　　廣東合邦律師事務所主任楊愛斌：“銀行此舉不利于貨幣流通，如果所有銀行都要收取這筆費用，將使小面額貨幣的存儲、兌換都成為難題，會造成零鈔和整鈔在流通中的不平等，進而導致小面額貨幣難以流通，使零鈔提前退出消費市場，將對金融市場造成不利影響。”

　　國家兩部委緊急叫停零鈔清點費

　　國家發改委網站6月4日刊載消息稱，國家發展改革委、中國銀監會已緊急要求商業銀行暫停對個人收取零鈔清點費。

　　該消息稱，近期，部分銀行對個人客戶收取零鈔清點費，引起社會廣泛關注。國家發展改革委、中國銀監會立即召集有關機構對此進行調查研究，要求各銀行要嚴格執行《商業銀行服務價格管理暫行辦法》的規定。據了解，考慮社會反映等因素，有關銀行已經主動暫停了相關收費，對于其它同類問題也在一并清理規范。

　　各銀行表示，今后對于涉及公眾利益的服務收費項目，將慎重考慮，廣泛征求意見，審慎出臺，著力提高金融服務水平。

　　消息還稱，目前，中國銀行業正處在市場化發展進程中，金融服務和商業經營有待進一步完善和提高，歡迎廣大金融消費者積極監督。