匯率和貿(mào)易問題成焦點(diǎn) “亞洲兩會”議而難決(2)

　　峰會未對任何個(gè)別國家外匯政策進(jìn)行討論，當(dāng)然對美元也就無計(jì)可施。當(dāng)然，金融危機(jī)期間20國集團(tuán)曾經(jīng)很一致地達(dá)成了協(xié)議的情況，只不過是小概率事件。

　　在12日G20各成員國通過的《首爾宣言》中，與會各方承諾，匯率應(yīng)反映各國經(jīng)濟(jì)基本面，避免競爭性貨幣貶值。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將嚴(yán)防匯率過度波動(dòng)以及失序走勢，并在中期內(nèi)尋求不傷害經(jīng)濟(jì)的財(cái)政整固措施；發(fā)展中國家則將增加匯率政策彈性。同時(shí)，G20支持匯率遭到高估的新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)施審慎措施，對抗資本流入。G20還授權(quán)國際貨幣基金組織對各國外匯政策進(jìn)行監(jiān)管。

　　《首爾宣言》中的這些內(nèi)容，雖然約束力不強(qiáng)，但畢竟G20首腦們就“解決匯率矛盾”這一方向達(dá)成一致。袁鋼明說，“不管怎樣，是在避免匯率戰(zhàn)，在避免貨幣競相貶值方面取得了一定的進(jìn)展，有利于下一步國際經(jīng)濟(jì)更加安全、協(xié)調(diào)地運(yùn)行。”

　　APEC“共同體”

　　此次G20首爾峰會的另一個(gè)重點(diǎn)就是發(fā)展問題，也就是注重發(fā)展中國家的發(fā)展。首爾峰會本身就是在亞洲，在新興國家召開，本身就表明了世界格局逐漸發(fā)生了變化。

　　在11月初，國際貨幣基金組織已經(jīng)宣布，將中國在該組織中的所占份額和投票權(quán)均提升至第三位，僅次于美國和日本，這為中國帶來了更大的話語權(quán)。

　　11月12日，在結(jié)束了G20首爾峰會后，APEC國家的領(lǐng)導(dǎo)人們轉(zhuǎn)場至日本橫濱，出席在那里舉行的APEC第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。胡錦濤在大會發(fā)言中表示，在重申堅(jiān)持匯率改革的同時(shí)，中國還將努力擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。除了自身要承擔(dān)的責(zé)任外，胡錦濤特別強(qiáng)調(diào)，對地區(qū)內(nèi)的發(fā)展中國家，他們所承擔(dān)的國際責(zé)任要與其發(fā)展程度相適應(yīng)。

　　對此，中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授趙錫軍告訴《中國新聞周刊》，APEC與G20不同的地方，是APEC擁有更多的發(fā)展中國家，注重他們的發(fā)展也符合中國利益。

　　“G20是全球性的，更多面臨的是全球性的經(jīng)濟(jì)問題。APEC主要討論亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。亞太地區(qū)有很多發(fā)展中國家，更關(guān)注怎么發(fā)展自己，同時(shí)加強(qiáng)相互之間的合作。”趙錫軍說。

　　此次APEC橫濱會議最大的成果，就是各成員國就經(jīng)濟(jì)部署和貿(mào)易合作達(dá)成一致——如何通過推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，形成地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢。東南亞十國和中日韓三國之間的經(jīng)濟(jì)合作和自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)(在橫濱會議上)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，中國和湄公河次區(qū)域這些國家的經(jīng)濟(jì)合作也有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。

　　14日，在橫濱會議結(jié)束前，與會各方通過了《橫濱宣言》，其中把“共同體”作為今后APEC的目標(biāo)，表示將努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化構(gòu)想。

　　除了橫濱會議正式日程上的內(nèi)容以外，日本首相菅直人在會議期間還忙于多邊外交。13日傍晚，胡錦濤和菅直人舉行了會談。這是在9月7日中日發(fā)生釣魚島爭端以來，雙方高層的第一次見面。10月在越南河內(nèi)舉行的東盟“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會議上，溫家寶曾經(jīng)拒絕了日方的會談邀請。雖然整個(gè)會談只持續(xù)了20分鐘，但外界有理由相信，這是中日關(guān)系開始恢復(fù)的一個(gè)信號。

　　此外，籠罩在“北方四島”爭端中的日俄關(guān)系也在橫濱會議中出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。菅直人與梅德韋杰夫進(jìn)行了短暫的見面，梅德韋杰夫邀請菅直人明年訪問俄，包括遠(yuǎn)東在內(nèi)的任何地區(qū)。雖然菅直人接受了邀請，但他回應(yīng)“會加以考慮”。

　　相比之下，日美會談涉及了雙方的核心利益，日美圍繞稀土等資源供應(yīng)多樣化以及開發(fā)清潔能源技術(shù)啟動(dòng)高層對話達(dá)成了協(xié)議，可謂日本外交的一大收獲。（西溯）