“熱錢”流入風險加大 外管局“筑壩攔水”

　　對銀行按收付實現制計算的頭寸余額實行下限管理

　　下調出口收結匯聯網核查來料加工收匯比例

　　嚴格金融機構短期外債指標和對外擔保余額管理

　　加強外商投資企業境外出資管理

　　加強境外上市募集資金調回結匯的真實性審核

　　規范境內機構和個人設立境外特殊目的公司的管理

　    外匯管理局昨日下發《關于加強外匯業務管理有關問題的通知》。該《通知》規范了貿易、外商直接投資等渠道的資金跨境流動，在當前“熱錢”跨境流入風險加大的背景下，有利于進一步打擊各種違法違規資金流入和結匯。

　　來料加工收匯比例下調

　　據悉，本次外管局加強外匯流動監管主要集中在提高銀行收結匯管理水平方面。在現有銀行結售匯綜合頭寸限額管理基礎上,對銀行按照收付實現制原則計算的頭寸余額實行下限管理。

　　外管局方面稱,將嚴格出口收結匯聯網核查管理,其中來料加工收匯比例將統一由30%調整為20%。

　　審核境外上市資金結匯

　　外管局還稱,將嚴格金融機構短期外債指標和對外擔保余額管理;并加強對境內機構和個人設立境外特殊目的公司的管理，將加強對外商投資企業境外投資者出資的管理,并將加強境外上市募集資金調回結匯的真實性審核。

　　防控入境熱錢

　　“池子”有多重解讀

　　央行行長周小川日前表示，針對入境熱錢可采取總量對沖的措施。也就是說，短期投機性資金如果流入，通過這一措施把它放進“池子”里，而不會任之泛濫到整個中國實體經濟中去。

　　市場從不同角度進行了解讀，大致總結為：“總量對沖”可從狹義的貨幣對沖與廣義的流動性管理兩個角度去看，而“池子”或可具體理解為推進國際板建設、放寬QFII投資額度及擴大范圍、加大對外投資力度(含QDII)、增加中國債市容量及品種等。

　　在狹義方面，為平衡外圍市場涌入的熱錢沖擊，國內貨幣政策首先將回歸常態，將內部存量過剩流動性收緊。近期加大3年期央票發行量或再度上調存款準備金率等的可能性隨之增大。

　　外管局副局長：熱錢瞄準樓市股市

　　外管局副局長鄧先宏周一在接受央視采訪時表示，中國不存在大規模熱錢流入，但在主要國家量化寬松的貨幣政策下，大量資金凈流入的壓力加大，違規套利熱錢主要瞄準樓市、股市。

　　分析：外管局發出監管從緊信號

　　廣發證券銀行業高級分析師沐華對記者稱,美國實施量化寬松貨幣政策,全球都面臨流動性泛濫的危險,中國更有可能成為資金流入的重災區。外管局上周通報了9起非法買賣外匯案例，以此警示和切斷“熱錢”跨境流動的重要通道。

　　興業銀行首席經濟學家魯政委對本報記者表示， 此次外匯管理部門加強對進出口結匯監管，符合近期控制熱錢流入的政策趨勢。今年9月，我國新增外匯占款2895.65億元，創下年內新高。魯政委預計10月外匯占款將繼續創新高。（王亮）