銀監(jiān)會再查地方融資平臺 入黑名單企業(yè)將受困

   隨著樓市調(diào)控漸入“深水區(qū)”，銀監(jiān)會對由此引起的融資風險及地方債務愈加重視。繼國土部向其提供“閑置土地”開發(fā)商名單之后，銀監(jiān)會正要求住建部提供一份性質(zhì)與用途類似“囤地黑名單”的名錄。同時銀監(jiān)會對地方融資平臺風險也再度出手排查。

　　入黑名單企業(yè)將受困

　　最新市場消息顯示，繼國土部向銀監(jiān)會提供“閑置土地”開發(fā)商名單之后，銀監(jiān)會也在協(xié)調(diào)住建部為其提供一份“囤房”的開發(fā)商名單。業(yè)內(nèi)人士分析認為，如果住建部能夠向銀行提供這樣一份名單，能夠有利于銀行更加了解各個房地產(chǎn)企業(yè)的風險狀況，從而制定相應的信貸政策，保證房地產(chǎn)調(diào)控順利實施。

　　據(jù)悉，這是一份以 “市場交易秩序”為標準的名單，具體包括過往曾因囤積房源、違規(guī)銷售等遭到處罰的開發(fā)企業(yè)的名錄，而在此之前，以這些標準衡量記錄良好的開發(fā)企業(yè)名單，已經(jīng)轉(zhuǎn)交給中國銀監(jiān)會。

　　一位內(nèi)部人士稱，因為并未最后確定，且關系到信貸發(fā)放等方面的問題，因此不便透露具體企業(yè)名錄。不過，根據(jù)一了解內(nèi)情的行業(yè)協(xié)會組織人士的爆料，這其中或?qū)�包括中國房地產(chǎn)企業(yè)排名前十之內(nèi)的個別企業(yè)。

　　記者注意到，隨著近期銀監(jiān)會及相關部門的持續(xù)嚴審，開發(fā)商賴以生存的兩項支柱:土地和資金環(huán)節(jié)一直受到“格外關照”。業(yè)內(nèi)人士稱，一邊是國土部重點查處囤地炒地,一邊是銀監(jiān)會開始重視對閑置土地的開發(fā)商進行信貸風險調(diào)查,開發(fā)商依靠土地價值增值的盈利之路正在被逐漸封堵。

　　嚴審地方融資平臺

　　在索取黑名單的同時，銀監(jiān)會對地方融資平臺潛藏的風險也異常重視。幾乎與此同時，一份由財政部、發(fā)改委、人民銀行和銀監(jiān)會共同簽發(fā)的《融資平臺債務清理核實情況表的通知》正在相關部委會簽�！锻ㄖ�》要求，各地財政部門、人民銀行分支機構(gòu)、銀監(jiān)局派出機構(gòu)和各地發(fā)展改革部門四方將協(xié)調(diào)合作共同對本地地方政府融資平臺的負債情況進行清查。

　　按照銀監(jiān)會主席劉明康此前的披露，7.66萬億元地方融資平臺貸款余額中，目前存在嚴重償還風險的貸款占23%，這意味著融資平臺貸款的風險敞口約在1.5萬億元。而同期銀監(jiān)會公布的整個銀行業(yè)的撥備約在1.3萬億元。

　　記者注意到，銀監(jiān)會在此時嚴審地方融資平臺與地產(chǎn)調(diào)控也有脫不開的關系�！半S著房地產(chǎn)調(diào)控進入深水區(qū)，部分地方已經(jīng)出現(xiàn)了土地‘滯銷’的情況，如果這種情況繼續(xù)下去，就會嚴重威脅到地方的財政能力和地方融資平臺的還款能力�！狈治鰩煼Q。

　　根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)要求，針對地方政府融資平臺公司貸款進行模擬五級分類。在新的模擬分類之下，商業(yè)銀行計提撥備壓力大增，利潤亦進一步承壓。根據(jù)銀監(jiān)會的要求，商業(yè)銀行應充分考慮地方政府融資平臺貸款潛在風險和預期損失，單獨計提貸款損失準備，而針對地方政府融資平臺公司貸款計提貸款損失準備的撥備覆蓋率不應低于200％。

　　一位金融監(jiān)管專家建議，對于平臺的風險分類應把握的幾個要素：其一，對于公益類平臺，看財力不是看抵押物；第二，對于準公益類平臺，看收益不是看現(xiàn)金流；第三，對于非公益類平臺，看公司治理不是單純看經(jīng)營項目。（崔燁）