中新網(wǎng)7月6日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》6日刊出署名文章說(shuō)，馬來(lái)西亞《吉隆坡安全評(píng)論》近日發(fā)表了一篇很吸引眼球的報(bào)道，標(biāo)題為“中國(guó)最怕的東南亞南沙集團(tuán)隱然成形”。文中提出“南沙集團(tuán)”正悄然形成的說(shuō)法實(shí)在匪夷所思，毫無(wú)事實(shí)根據(jù)，有些空穴來(lái)風(fēng)。文章提到東南亞各國(guó)視中國(guó)為越來(lái)越強(qiáng)大的對(duì)手并對(duì)南沙爭(zhēng)奪國(guó)帶來(lái)巨大壓力，也并不完全符合事實(shí)。南海問(wèn)題固然是中國(guó)與一些東南亞國(guó)家間不可回避的消極因素，但按目前中國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)看，雙邊關(guān)系不應(yīng)也不可能完全受南海問(wèn)題綁架。

　　文章摘錄如下：

　　《吉隆坡安全評(píng)論》近日發(fā)表了一篇很是吸引眼球的報(bào)道兼評(píng)論文章，該文標(biāo)題為“中國(guó)最怕的東南亞南沙集團(tuán)隱然成形”。文章作者以今年上半年一些南海爭(zhēng)端國(guó)向聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)提交各自的大陸架劃界提案引起的外交糾紛為背景，根據(jù)新加坡、美國(guó)、印度尼西亞和澳大利亞(澳洲)幾位政府和國(guó)防官員的幾句簡(jiǎn)略評(píng)語(yǔ)，倉(cāng)促得出結(jié)論, 認(rèn)為在南海問(wèn)題上正在開(kāi)始形成一個(gè)針對(duì)中國(guó)的東南亞“南沙集團(tuán)”。

　　文章沒(méi)有明確指出哪些國(guó)家正在被納入這個(gè)“集團(tuán)”，但提出在南海問(wèn)題上有領(lǐng)海主張的東南亞國(guó)家以及美、澳、新和印度尼西亞有可能形成“一個(gè)多國(guó)和松散但有共同目標(biāo)”的“南沙集團(tuán)”。

　　這篇評(píng)論文章的結(jié)論主要基于兩個(gè)主要方面的“理由”。首先，該文作者采用了對(duì)印度尼西亞國(guó)防部長(zhǎng)朱沃諾•蘇達(dá)索諾、新加坡副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)張志賢和澳洲國(guó)防軍總司令安古斯休士頓空軍上將的采訪中獲得的只言片語(yǔ)，還引用了美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨6月初訪問(wèn)菲律賓時(shí)就南沙主權(quán)爭(zhēng)議所作的簡(jiǎn)短談話。據(jù)該文報(bào)道，這四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都提到或強(qiáng)調(diào)維持南海航行自由和開(kāi)放均是其各自國(guó)家利益所在。作者據(jù)此得出結(jié)論該四國(guó)更加關(guān)注自己在南海的利益。

　　其次，作者列舉個(gè)別事例，比如最近馬來(lái)西亞與越南聯(lián)合向聯(lián)合國(guó)大陸架劃界委員會(huì)提交提案，馬來(lái)西亞與文萊關(guān)于南海邊界問(wèn)題的談判今年獲得突破，認(rèn)為東南亞南沙爭(zhēng)端各國(guó)在東南亞合作精神下，開(kāi)始更好地顯示“協(xié)同一致的姿態(tài)”。

　　另外，作者還認(rèn)為，美國(guó)與東南亞有關(guān)國(guó)家每年舉行的海上和登陸演習(xí)，相關(guān)受訪人就五國(guó)聯(lián)防機(jī)制與南海糾紛的關(guān)系所作的模糊表示，印度尼西亞過(guò)去十幾年來(lái)就南海問(wèn)題舉行的研討會(huì)，以及東南亞有關(guān)國(guó)家聯(lián)合起來(lái)增加與中國(guó)談判的籌碼的意圖，都是所謂的“南沙集團(tuán)”正在“隱然成形”的表現(xiàn)和跡象。　

　　南海問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜　

　　眾所周知，由于歷史、經(jīng)濟(jì)利益、地緣政治、大國(guó)關(guān)系等多種原因，南海問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，歷來(lái)受到廣泛關(guān)注，被普遍認(rèn)為是可能影響東亞地區(qū)安全的主要因素之一。關(guān)于南海問(wèn)題的各種觀點(diǎn)和政策主張也是層出不窮。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，在南海問(wèn)題上，東南亞各爭(zhēng)端國(guó)以及他們與區(qū)外大國(guó)之間在如何對(duì)待中國(guó)這一問(wèn)題上一定程度上有一些默契。這些都可以從上個(gè)世紀(jì)90年代中期以來(lái)，一些東南亞國(guó)家利用東盟對(duì)中國(guó)集體施加壓力，以及區(qū)外大國(guó)或明或暗對(duì)東南亞國(guó)家的支持上可見(jiàn)端倪。可是，仔細(xì)閱讀和分析《吉隆坡安全評(píng)論》的這篇分析性報(bào)道，我們可以發(fā)現(xiàn)，文中提出的針對(duì)中國(guó)的“南沙集團(tuán)”正在悄然形成的說(shuō)法實(shí)在是有些匪夷所思，毫無(wú)事實(shí)根據(jù)，有些空穴來(lái)風(fēng)的味道。

　　首先，文章斷章取義，認(rèn)為相關(guān)國(guó)家近期表態(tài)關(guān)注南海航道自由和安全即意味著這些國(guó)家更加關(guān)注自己在南海的利益，開(kāi)始采取更加積極的介入政策，對(duì)中國(guó)的防范心理增加了。這種說(shuō)法其實(shí)幾乎沒(méi)有什么邏輯性，也不符合事實(shí)。

　　美國(guó)等國(guó)家對(duì)南海航道自由的關(guān)注和表態(tài)由來(lái)已久，而且南海航道開(kāi)放和安全也是中國(guó)政府一貫支持的，在許多中國(guó)政府的聲明和國(guó)際協(xié)議中都有所體現(xiàn)。日本、韓國(guó)等國(guó)家在南海航道自由與安全方面同樣關(guān)注。東亞和東南亞各國(guó)對(duì)印度洋的航道自由和安全也是非常重視，我們能據(jù)此猜測(cè)存在一個(gè)針對(duì)印度的“印度洋集團(tuán)”？

　　文中用印度尼西亞在過(guò)去十多年舉辦一系列有關(guān)南海問(wèn)題的研討會(huì)，來(lái)說(shuō)明印度尼西亞更加關(guān)注南海問(wèn)題，這種說(shuō)法就更沒(méi)有道理了。首先，這些研討會(huì)幾年前就已經(jīng)停止了。其次，中國(guó)學(xué)者也參加了大部分的討論會(huì)。再說(shuō)，印度尼西亞在這些討論會(huì)上并沒(méi)有起到多大的作用，研討會(huì)的經(jīng)費(fèi)及主要議題都不是印度尼西亞提供的。

　　那十幾次學(xué)術(shù)研討會(huì)主要是集中于各國(guó)在南海海域的一些功能領(lǐng)域的合作，很少涉及到主權(quán)領(lǐng)海糾紛。文章也過(guò)分強(qiáng)調(diào)了南海爭(zhēng)端中的東南亞各國(guó)之間的合作與團(tuán)結(jié)，而沒(méi)有看到它們之間的諸多矛盾。東南亞各爭(zhēng)端國(guó)在南海問(wèn)題上也是矛盾重重，在對(duì)華政策上也有很多并不一致之處。文中提到的東南亞各國(guó)在南海問(wèn)題上意圖形成“南沙集團(tuán)”一致對(duì)付中國(guó)并沒(méi)有多大的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

　　和平穩(wěn)定大勢(shì)所趨　

　　最后，這篇評(píng)論似乎只看到了樹(shù)木，沒(méi)有看到森林。近年來(lái)，在南海問(wèn)題上各國(guó)在漁業(yè)、油氣資源開(kāi)發(fā)以及主權(quán)宣示等問(wèn)題上的確紛爭(zhēng)不斷，這些并不是新的現(xiàn)象，但近十年來(lái)總的形勢(shì)保持了穩(wěn)定。雖然最近一段時(shí)間又有不少紛爭(zhēng)，這種和平穩(wěn)定的大的趨勢(shì)應(yīng)該仍然是可以期待的。

　　而且，近年來(lái)中國(guó)和東南亞國(guó)家的關(guān)系在多層面、寬領(lǐng)域發(fā)展迅速，各方面的合作與交流不斷擴(kuò)大，包括軍事和安全領(lǐng)域的磋商和合作開(kāi)始深化。因此，文章提到東南亞各國(guó)視中國(guó)為一個(gè)越來(lái)越強(qiáng)大的對(duì)手并對(duì)東南亞南沙爭(zhēng)奪國(guó)帶來(lái)巨大的壓力，也并不完全符合事實(shí)。

　　近年來(lái)，東南亞國(guó)家一方面意識(shí)到中國(guó)崛起給他們帶來(lái)的挑戰(zhàn)之外，也認(rèn)識(shí)到中國(guó)的發(fā)展對(duì)他們是一個(gè)機(jī)遇。南海問(wèn)題固然是中國(guó)與一些東南亞國(guó)家之間一個(gè)不可回避的消極因素，但按照目前中國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展的態(tài)勢(shì)來(lái)看，雙邊關(guān)系不應(yīng)該也不可能完全受南海問(wèn)題的綁架。《吉隆坡安全評(píng)論》這篇文章嚴(yán)重地夸大其詞，利用細(xì)枝末節(jié)，不合實(shí)際地想象出了“南沙集團(tuán)”的胚胎。(李明江)