一場“戰爭”兩種紀念：美金融監管改革輸與贏

　　如果說整個美國金融監管改革的推進過程就是一場涉及多方利益群體的“博弈戰”，絕不為過。華爾街與美國立法當局之間的“硝煙彌漫”讓這場“戰爭”持續了足足一年多才塵埃落定，也注定讓這部被奧巴馬稱為“30年代大蕭條以來最廣泛也最嚴厲的金融改革法案”載入史冊。

　　當然，這一法案的影響要直到生效和實施之后才能初見端倪。而其更廣泛的實際影響，或許在多年之后才能看出分曉。但至少目前，對于這場“博弈戰”涉及的利益相關者，無論是間接還是直接參與，悄然間，輸贏已初步顯現。

　　勝利者

　　投資者與消費者：目標“保護對象”

　　新的消費者監管機構目標便是保護人們避免參與可疑的抵押貸款、信用卡、預借現金等。大型信用卡發行銀行，如美國銀行和花旗銀行，也將要面臨全新的對信用卡的市場營銷和定價規則。

　　而美國證券交易委員會(SEC)也被賦予新的投資者保護權力，這也要求證券經紀人在給出投資建議時需要更高的信用標準。

　　衍生品交易所：坐收“漁翁之利”

　　芝加哥商業交易所控股公司(CME)和美國洲際交易所(Intercontinental-Exchange，ICE)將坐收新法案中有關衍生品限制的“漁翁之利”。因為新法案迫使大型銀行和交易機構常規的掉期交易必須在接受監管的衍生品交易所內進行，并通過清算所進行結算。這些改變將很大程度上增加CME和ICE等衍生品交易所的交易量和清算量。

　　美聯儲：攬了“瓷器活”

　　盡管過去兩年中遭受了不少批評，美聯儲仍然成功擋住了諸多對其獨立性的挑戰，甚至贏得監管大型金融機構的新權力。這樣一來，它似乎從美國金融監管改革的辯論中成功轉型，成為金融領域中最顯要的監管當局。但這也并不一定是好事——倘若事情搞砸了，將會招致更多罵名。俗話說，沒有金剛鉆，別攬瓷器活，便是這個道理。

　　汽車交易商：暫時逃脫監管

　　盡管他們為數百萬買車者提供貸款，汽車交易商竟然成功地逃脫了將全新設立的消費者保護局的監管。不過逃得了和尚逃不了廟，這一法案不為人注意的一個特征是，美國聯邦貿易委員會(FTC)有權力更快地制定這一行業的行為規則。目前消費者團體已經表示，他們計劃對FTC施壓，要求規范存在問題的借貸行為。

　　保險公司：仍由州政府管制

　　雖然新法案建立了一個新的聯邦保險機構來監督該行業的系統性風險，但保險公司仍然在州政府監管之下。參眾兩院還同意將“固定指數化年金”當作保險，這些年金也得以不受SEC管控。