中新社北京三月十二日電 (記者 孫宇挺)全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)建設(shè)廳廳長劉學(xué)軍在接受本社記者采訪時表示，住房保障制度應(yīng)該系統(tǒng)化納入到民生基本政策之中。

　　劉學(xué)軍說，我們應(yīng)該肯定中國住房改革走過的路，特別是房改以來，中國老百姓的住房狀況有了根本性的改變，從改革開放初期人均的七平方米，增長到現(xiàn)在人均二十六平方米，增加了數(shù)倍。

　　劉學(xué)軍，現(xiàn)在群眾的意見主要在于住房保障體系不夠完善，完全依靠市場，政府在其中發(fā)揮的作用不夠，所以帶來了一些問題。房地產(chǎn)連續(xù)幾年都是政府宏觀調(diào)控的重點，但與老百姓的期望還相去甚遠。

　　劉學(xué)軍稱，要把住房保障制度和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險以及就業(yè)和教育等問題放到一個水平上來考量，建立一個從中央財政到各級地方財政共同投入的政策體系。“對于老百姓而言，衣食住行中的基本問題，都是民生的基本權(quán)利，都要靠政策和制度保障解決，不能靠市場來解決。”

　　全國政協(xié)委員、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長宋春華接受記者采訪時也表示，中國的住房問題應(yīng)該一分為二看，可以用市場的方式解決高端收入人群的住房問題，同時保證最低收入群體保有最基本的居住條件，建立相應(yīng)廉租房的制度。

　　劉學(xué)軍說，所有發(fā)達國家都建立了住房保障制度，都建立起了廉租房體制，中國也應(yīng)該建立相應(yīng)的住房保障體制，這件事情應(yīng)該從最低收入人群開始抓起，慢慢擴大范圍。

　　溫總理今年的政府工作報告亦提到，要改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度。

　　宋春華說，在住房改革以后，住房實現(xiàn)商品化，住房私有率實現(xiàn)百分之八十，我們不愿意看到的一個現(xiàn)象是，經(jīng)濟適用房占商品房的比率不是上升而是下滑，建的越來越少了。

　　宋春華說，經(jīng)濟適用房政策應(yīng)做比較大的改革，應(yīng)向住房保障的方向傾斜，政府這些財力，首先應(yīng)該保障低收入人群基本的住房需求，而不是用于改善住房條件。經(jīng)濟適用房戶型在六十到八十平方米比較合適。

　　宋春華表示，對于中等收入人群，更要重點考慮中低收入人群，經(jīng)濟適用房制度還要進行比較大的改良。經(jīng)濟適用房產(chǎn)權(quán)不應(yīng)該是被個人全部占有，由于其經(jīng)濟適用房本身的政策因素，所以其產(chǎn)權(quán)部分應(yīng)該歸政府所有，這樣在房屋漲價的過程中，政府的利益也能得到保障。

　　宋春華表示，同時還要將商品房消費性需求和投資性需求加以區(qū)分，正是由于后者的過旺才導(dǎo)致了目前房價高企，所以政府在控制商品房投資性需求方面應(yīng)采取相應(yīng)措施。