如何解決中低收入家庭的住房難題，已經(jīng)成為今年兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本次全國(guó)政協(xié)第1號(hào)提案———《關(guān)于政府參與投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建議》，就提出要區(qū)別對(duì)待普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等四點(diǎn)具體建議。另?yè)?jù)了解，十屆全國(guó)政協(xié)以來(lái)，先后157位政協(xié)委員提出40多件提案，呼吁加快廉租房建設(shè)。
如何認(rèn)識(shí)目前我國(guó)廉租房建設(shè)的問(wèn)題？2007年廉租房政策是否會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化？今年中國(guó)住房保障體制和房地產(chǎn)市場(chǎng)是否會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折？……
建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林日前做客上海證券報(bào)、中國(guó)證券網(wǎng)兩會(huì)報(bào)網(wǎng)互動(dòng)演播室，針對(duì)上述熱點(diǎn)進(jìn)行詳盡解析。
加強(qiáng)廉租房分配后期管理
主持人：全國(guó)政協(xié)第1號(hào)提案四點(diǎn)建議中的第一條提出，“要界定政府建房的目標(biāo)群體，明確受惠對(duì)象。”但是，在目前中國(guó)個(gè)人信用體系沒(méi)有建立的情況下，如何解決中低收入家庭界定的問(wèn)題？
王玨林：這是比較困難的問(wèn)題，因?yàn)楝F(xiàn)在確實(shí)存在資產(chǎn)不透明等情況。但是這個(gè)問(wèn)題也不是不能解決。我認(rèn)為，更關(guān)鍵的是經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房分配的后期管理問(wèn)題。無(wú)序管理那就等于沒(méi)有管理，所以就會(huì)存在“經(jīng)濟(jì)適用房里還有開(kāi)豪華車(chē)的住戶(hù)”等等問(wèn)題。在后期管理上多想些辦法措施，就會(huì)比較好地解決這個(gè)問(wèn)題。
有必要制訂“住房保障條例”
主持人：有提案建議，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)住房保障的支持力度，適時(shí)建立住房保障基金；完美法律法規(guī)，制訂“住房保障條例”；適時(shí)成立自上而下的住房保障局，對(duì)住房保障工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理。您如何看待這些建議？
王玨林：建立住房保障基金還是有必要的，這個(gè)資金來(lái)源應(yīng)該是多方面的，尤其是廉租房，資金主要還是應(yīng)當(dāng)來(lái)自政府投入。但是，我個(gè)人認(rèn)為沒(méi)有必要建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。因?yàn)楝F(xiàn)在從上到下都有機(jī)構(gòu)，而不是一個(gè)機(jī)構(gòu)。比如公積金有公積金管理辦公室等等，所以不是說(shuō)成立機(jī)構(gòu)多就能夠解決問(wèn)題，關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)發(fā)揮起來(lái)利用起來(lái)，發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)的職能，利用他們的能力就可以解決這個(gè)問(wèn)題。
最后，整合現(xiàn)在住房保障政策，制訂“住房保障條例”非常有必要，這將使住房保障有法可依。
希望物業(yè)稅早點(diǎn)出臺(tái)
主持人：大家比較關(guān)注物業(yè)稅，認(rèn)為這個(gè)對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展是很有利的。您對(duì)這個(gè)稅是怎么看的？
王玨林：征收物業(yè)稅是國(guó)際上比較成功的一個(gè)做法，我也希望我們國(guó)家的物業(yè)稅能夠早一點(diǎn)出臺(tái)。但是，物業(yè)稅出臺(tái)要做好充分準(zhǔn)備。物業(yè)稅牽涉到各方面的利益，牽涉到政府，牽涉到每一個(gè)消費(fèi)者，涉及到房地產(chǎn)企業(yè)。因此，我們要讓方方面面基本都能夠接受，要進(jìn)行科學(xué)論證，并通過(guò)試點(diǎn)逐步推進(jìn)。
2007年著重政策落實(shí)
主持人：您認(rèn)為2007年中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)大的轉(zhuǎn)折？
王玨林：總的來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為，2007年房地產(chǎn)政策主要是進(jìn)一步完善落實(shí)，主要就是抓廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房。
另外，希望各級(jí)政府多關(guān)心房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，把整個(gè)市場(chǎng)盤(pán)活起來(lái)。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)該有新房市場(chǎng)，還要有二手房市場(chǎng)。二手房市場(chǎng)盤(pán)活后，可以為目前購(gòu)房條件不夠的人解決更多的住房問(wèn)題。（于祥明）
