“一個建設(shè)項目從拿到土地到開建，走完10多個部門的所有程序平均要515個工作日，這樣怎么耗得起？為了解決‘一不小心掉進(jìn)行政審批的網(wǎng)里動彈不得’的問題，今年上半年，國土和規(guī)劃兩局要各自向社會公開提高審批效率、改進(jìn)工作作風(fēng)的十大措施。”昨天下午，廣州市委常委、常務(wù)副市長蘇澤群就提高審批效率、改進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)行專題調(diào)研，與廣州市國土房管局和市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行座談。

　　蘇澤群要求兩局認(rèn)真落實中共中央政治局委員、省委書記汪洋在珠三角各市現(xiàn)場會上的講話精神，緊密配合省委、省政府和市委、市政府“三促進(jìn)一保持”的戰(zhàn)略部署，以作風(fēng)和效能建設(shè)為抓手，優(yōu)化軟環(huán)境，大幅提升服務(wù)對象滿意度，建設(shè)與國家中心城市地位相適應(yīng)的國土房管和城鄉(xiāng)規(guī)劃新機(jī)制。記者從會上獲悉，廣州今年內(nèi)將基本完成解決歷史遺留房地產(chǎn)“辦證難”問題。蘇澤群表示，近年來，市規(guī)劃局和市國土房管局高度重視制度建設(shè)和窗口建設(shè)，行政服務(wù)質(zhì)量不斷提高，效能建設(shè)工作取得了良好成效。為進(jìn)一步提高審批效率，他提出了幾點具體要求：

　　一是要加強(qiáng)對廣州發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，并以此來反思工作作風(fēng)。二是以敢負(fù)責(zé)任的態(tài)度履行好國土和規(guī)劃部門的職責(zé)。主動服務(wù)，為行政相對人提供進(jìn)入程序前的更好服務(wù)，增加審批部門受理前的前置服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑路，少走彎路。三是完善集體辦公制度，以此為突破口向傳統(tǒng)的繁雜審批方式開刀，提高辦事效率。現(xiàn)在正在推行并聯(lián)審批制度改革，最好的辦法就是集體辦公，有效避免互相扯皮、重復(fù)審核的問題，要加強(qiáng)兩局的業(yè)務(wù)辦公會議，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，通過局長辦公會、業(yè)務(wù)會等多種形式，爭取對一個項目一辦到底。四是通過組織手段保障和促進(jìn)審批效率提高，積極推進(jìn)陽光運(yùn)作，加強(qiáng)效能監(jiān)管。現(xiàn)在不少公眾對國土、規(guī)劃部門還有“神秘感”，要通過增強(qiáng)政務(wù)公開的開放度、透明度和便民度，揭開政府部門的“神秘面紗”，爭取群眾的理解和支持。

　　市國土房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示，該局將通過簡政放權(quán)、改善民生、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等具體工作來提高效能、改進(jìn)作風(fēng)。目前已在醞釀成立審監(jiān)處，將全局行政審批和服務(wù)事項集中在一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理，企業(yè)單位和群眾個人提交的標(biāo)準(zhǔn)件將在一個處室內(nèi)全部“搞掂”，實現(xiàn)行政審批綜合提速。

　　在改善民生方面，包括加大住房保障力度,確保按照市委、市政府的決策部署完成408萬平方米保障性住房建設(shè)，解決城市低收入家庭的住房困難問題，今年要確保完成1.4萬戶城市低收入住房困難家庭的住房保障任務(wù)。改進(jìn)和加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，保護(hù)和拉動合理住房消費(fèi)，以提高廣州市作為中心城市對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源集聚吸引力和輻射力為導(dǎo)向，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需中的積極作用，加快出臺扶持商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的政策措施。確保年底前基本完成解決歷史遺留房地產(chǎn)“辦證難”問題，力爭用2年時間基本解決歷史留用地問題，保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計。該局正組織匯編《業(yè)務(wù)咨詢手冊》，就職能范圍內(nèi)涉及的土地管理、房屋管理、住房保障等六大類753個問題回答和指引。(記者舒涓 通訊員胡培慧)