記者于近日獲悉，沈陽市政府擬暫停建設經濟適用房，而對符合經濟適用房購買資格的家庭由過去實物配售改為每戶5.5萬元的資金補貼。12月2日，沈陽市房地產行業協會某負責人在接到記者電話時承認了此事，但不肯透露更多的細節。

　　“沈陽的存量房較多，當地政府也許希望通過這種方式做一個引導，一方面能夠讓老百姓受益，另一方面又能消化掉存量房。”沈陽城建房地產有限公司總經理朱新泉說。

　　遼寧香格蔚藍房地產開發有限公司總經理于浩波告訴記者，由于沈陽房地產市場一直較為平穩，商品房均價也僅在3000元/平方米左右，幾乎沒有價格泡沫。“經濟適用房的價格和商品房相差不大，在這種狀況下取消經濟適用房無可厚非。”

　　據朱新泉介紹，當全國房價高漲之時，沈陽房價還能保持平穩狀態主要得益于土地管理權的下放。“沈陽市很多區都有副市級的待遇，它們具備土地整理、出讓的權利，這就打破了一個城市統一賣地的壟斷局面，讓整個土地市場保持了充盈的狀態。”

　　然而，也正是因為充足的土地儲備令沈陽的存量房劇增。當全國房地產市場普遍陷入觀望期時，存量房的消化便成為市場的一大難題。據統計，目前沈陽的商品房存量已達4000多萬平方米，但每年平均的消化量僅為1000萬平方米。

　　“將經濟適用房政策由實物配售改為貨幣補貼，實質是為了鼓勵老百姓購房，因為在沈陽商品房的價格和經濟適用房價格差距空間的確不大。此外，很多經濟適用房區位并不理想，老百姓能挑選的余地又少，采用貨幣補貼無疑能緩解有效房源短缺這一問題。”朱新泉說。

　　然而，一些業內人士對此表示質疑。房地產高級經濟師章林曉表示：“兩種性質的房屋差價不大，只能說明經濟適用房的定價過高，但不能據此得出建設經濟適用房就沒有意義了。”

　　章林曉認為，地方政府取消經濟適用房建設，而改以貨幣補貼的形式，并不能保證解決中低收入家庭的住房困難問題。“從以往的經驗看來，當城市房價迅速上漲時，購房補助資金并沒有發生變化，住房困難問題依然得不到解決。”

　　事實上，經濟適用房在國家層面依然有著政策支持。不久前住房和城鄉建設部副部長齊驥便公開表示，今后3年全國還將建設400萬套經濟適用房用于解決低收入家庭的住房困難問題。

　　然而在業界并不乏對經濟適用房政策的質疑。北京師范大學博士生導師董藩在不久前發布的房地產救市“董氏方案”中，便直接指出“應停止建設經濟適用房和限價房”。他認為，大量建經濟適用房和限價房對市場交易的恢復并不利，而且還容易滋生很多腐敗問題。

　　章林曉則持相反觀點，他認為如果政府不建設經濟適用房而只建設廉租房，貧富差距就會因為房子而“固化”，并隨著房價的上升而“強化”。“經濟適用房是在一次分配上解決收入差距過大的問題，而廉租房是在二次分配上進行財富的再分配。要從根本上解決住房的貧富分化，關鍵還是要在一次分配中解決。”(吳雅卿)