中新網長沙10月22日電 (記者 傅煜)醫療和教育、住房被稱為“新三座大山”，無疑是困擾當前中國普通百姓的頭等問題。十七大報告中，“健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難”的提出，讓所有低收入無房者開始憧憬未來五年這一重大舉措帶來的希望。

　　湖南長沙下崗女工張玉華卻幸運許多。因為三年前，她就已經品嘗到了廉租房的“甜頭”。當時，一家三口從橘子洲一間僅十八平方米的棚屋搬進四十平方米的廉租房，不僅寬敞明亮，每月租金也不過幾十元。

　　受益于長沙早早啟動的“構建低收入家庭住房保障工程”，截至今年八月，三十五萬余戶像張玉華一樣的長沙低收入家庭通過房改售房、經濟適用住房和廉租住房等有了自己溫馨舒適的“家”。

　　十余年前，長沙從統一規劃建設“教師新村”拉開改善低收入群體住房條件的序幕。隨后，在中國首開先河啟動“廣廈工程”，成立由市長帶領的安居工程小組；率先將經適房建設所需繳納稅費列出收費標準明細；建起中國首個農民工進城就業廉租房小區……多項“吃螃蟹”舉措的相繼出臺，使長沙城市住房保障工程強力推進且漸成體系。

　　即使在房價高漲、土地愈來愈緊張的今天，當地政府一直堅守“民生大于天，優先發展經濟適用房”的理念。到今天，長沙市已經建設起四十六個經濟適用住房小區，經濟適用房建設面積已占該市房屋建設總面積的百分之二十，遠高于全國百分之十的平均水平，幫助近十三萬戶城市低收入者實現了“居者有其房”的夢想。

　　在解決廉租房建設的資金問題上，長沙做出了一個大膽的創舉：當地政府擬與國家開發銀行合作，對外公開發行住房保障產業基金，初步計劃融資三十億元，建設一百二十萬平方米廉租房，兩年內基本解決城區低收入家庭的住房困難問題。

　　中共十七大召開期間，中國首家“住房保障工作局”在長沙掛牌。這一隸屬于長沙市房產局的新部門，其首要職責是全面解決最低收入家庭住房困難問題，意圖通過購買、聯建和政府訂貨等方式，集中儲備保障住房房源，實現應保盡保。

　　新成立的住房保障工作局更為長沙的無房者描繪了美好藍圖：三年內，新建廉租房三十萬平方米，經適房三百萬平方米。三年后，最低收入家庭廉租房實行“應保盡保”、經適房有號就能買到房。

　　不管前景如何，長沙已經在大膽探索如何為低收入家庭構建好住房保障工程。這種藍本作用或將為其它城市提供經驗與教訓，幫助更多的低收入家庭實現“住有所居”的夢想。