記者昨天從深圳市地稅局了解到，深圳市近期將推出土地增值稅匯算清繳草案，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和從事二手房交易的個人恢復征收土地增值稅。同時，深圳還將對以前在二手房交易之中，采用陰陽合同逃避納稅的個人依法追繳稅款。

　　征收辦法已經(jīng)形成初稿

　　據(jù)介紹，土地增值稅針對的是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和從事二手房交易的個人。根據(jù)國家土地增值稅暫行條例，發(fā)展商及二手房交易中的賣方需要對房盤轉讓過程中的土地增值部分繳納稅款，增值額沒有超過開發(fā)成本20%的普通住宅項目不征收土地增值稅，增值額占項目開發(fā)成本50%以下的部分，稅率為30%，增值額占項目開發(fā)成本越高，稅率最高，最高可達60%。對于個人來說，144平方米以下的普通商品住宅，轉讓征收0.5%的土地增值稅，144平方米以上的征收1%的土地增值稅。而且深圳對開發(fā)商采取預增的辦法，也就是在開發(fā)商開始出售住宅的過程中，先預征收1%至2%的稅收，項目全部賣完以后再全面清算土地增值稅。

　　土地增值稅是國家1993年規(guī)定的稅種，不過一直沒有開征，2005年深圳率先提出恢復開征土地增值稅，上海、南京已經(jīng)恢復征收。目前，深圳征收辦法已經(jīng)形成初稿。深圳地稅局有關負責人表示，具體的匯算清繳辦法初稿已經(jīng)形成，“還在進一步的完善當中，不久我們即可推出對房地產(chǎn)開發(fā)項目進行土地增值稅的匯算清繳�！睒I(yè)內人士認為，受此政策影響最大的是囤積土地、長時間不開發(fā)的開發(fā)商，特別是一些中小規(guī)模企業(yè)。因為開發(fā)周期越長，需要納稅的金額就越高，從整體上來講，恢復征收土地增值稅，會一定程度降低房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利潤，遏止投資熱。

　　二手房交易將按評估價征個稅

　　深圳地稅局有關負責人還表示，深圳將以前在二手房交易之中，采用陰陽合同逃避納稅的個人將會依法追繳稅款。深圳新的二手房交易個稅新的征收辦法已經(jīng)整理完成，今后深圳二手房交易將會按市場評估價來征收個人所得稅。

　　據(jù)介紹，新的征收辦法主要針對目前市場上普遍存在的合同價低于成交價，即采用陰陽合同避稅的情況，今后稅務部門將根據(jù)有關部門推出的市場評估價來征收二手房交易個人所得稅。據(jù)透露，這個評估價目前只做住宅，初步研究把全市分成58個片區(qū)，每個片區(qū)根據(jù)最新的二手房的評估價算出二手房的指導價。不過有業(yè)內人士認為，這項措施對遏止房價作用有限，因為在二手房實際交易中，常常是賣方實收成交價款，而把所有稅費推給了買方。(鳳飛偉)