小區業主大會和業主委員會沒有成立前，單幢樓或單元的“小業委會”無權決定相關事務。北京市建委、市規劃委等昨日聯合召開“貫徹落實《北京市住宅區業主大會和業主委員會指導規則(試行)》動員大會”。市建委主任隋振江表示，單幢樓、單元或樓層的業主決定本區域的事務，前提必須是小區成立業主大會和業主委員會。

　　5月將對已有和在建住宅社區摸底盤查

　　據悉，該《規則》與以往最大的不同是：過去靠業主自發籌備的業主大會，今后將改為由社區居委會籌備。

　　隋振江稱，各區縣要在2月底前召開宣傳貫徹大會，明確房管部門、街道和社區居委會的職責分工，5月份將對已有和在建的住宅社區進行摸底盤查。

　　“對于具備成立業主大會條件、居民又有成立意愿的小區，將積極支持業主大會的成立。”

　　業主大會成立后單幢樓業主才能行使決定權

　　《規則》中稱，業主可以幢、單元、樓層等為單位，共同決定本單位范圍內的物業管理事務，但不得違反法律、法規及管理規約，不得與業主大會的決定相抵觸。這一條款引起了居民的關注。

　　此前有媒體報道，從2004年開始入住至今，一直沒有成立業委會的望京“慧谷陽光”小區，其209號樓2單元的22位業主近期根據《規則》成立了“單元業委會”，準備要求物業返還樓道內6塊廣告牌的廣告費。