南京樓市的一攬子新政實施一年來，撬動市場的作用有目共睹，有力地推動了樓市走出低谷。 而今年以來市場形勢發生了巨大變化——

　　根源在于供應不足，所以即便取消二手房稅收優惠，賣家也很可能將增加的交易成本轉嫁給買房人，所以取消這一政策也可能會帶來房價的進一步上漲。目前這條政策的去留仍有懸念。

　　土地供應政策亟待調整

　　政策原文：優化土地供應政策。

　　從今年以來南京土地出讓的情況看，1月6日和21日，南京市國土局分別掛出了2幅和5幅出讓地塊，但此后近3個月的時間里，南京土地市場沒有一幅地塊掛牌出讓。

　　隨著樓市明顯回暖，南京從4月底開始推地力度也逐漸加大，到6月中旬近兩個月的時間里就推了15塊地。開發商拿地熱情重燃，江北、河西、江寧的地塊先后出現激烈爭搶，地王不斷涌現。廣合不動產總經理張治國認為，當前的土地供應相對于市場需求來說有一定差距，因此加大土地供應量的問題顯得尤為重要。

　　一年來南京樓市變化多

　　成交量趕超2007年

　　2008年10月，樓市新政20條實施的第一個月，南京商品房住宅成交量環比略有增長。接近年底，樓市升溫的勢頭逐步顯現，11和12月份的成交量有了較大增長，從11月的3776套增長到12月的6224套，并成為2008年成交量最高的一個月。

　　春節期間成交量再度滑落,但從2月份開始不斷往上沖，4月份升至8672套，與2007年同期不相上下。此后，成交量扶搖直上,6、7月份繼續沖頂到8408和9164套。此時，改善型需求和投資客逐漸占據樓市主流，價漲量跌的景象開始顯現。

　　房價屢創新高

　　年初成交量上升后，江北一些樓盤紛紛提價，盡管只是兩三百元左右的小幅上漲，依然令人嗅出了房價發力的味道。此后隨著成交暴漲，房價如脫韁之馬，從悄悄小漲到公開高漲。到5、6月份，河西萬元以下房源已寥寥可數，城中“2萬元俱樂部”急速擴張，個別樓盤的調價幅度高達數千元。9月保利在河西以及中冶在江寧拍出新地王，南京房價再度興奮。最新的統計數據顯示，1—8月份南京房屋銷售價格累計上漲5.2%。

　　地王卷土重來

　　7月中旬，奧體附近一幅地塊經過66輪的廝殺，以5.26億元被天正置業拿下，樓面地價升到7003元/㎡。9月8日，首度進軍南京的保利地產以15.92億的“天價”拿下河西金沙江地塊，其樓面地價更是高達每平方米7553元。

　　事隔一周后，中冶置業(安徽)經過66輪爭奪，斥資3.42億拿下了江寧萬科金域藍灣旁的一幅地塊，樓面地價達到3910元/m2，比萬科當年拿下“地王”的價格還高了632元，成就了今年江寧地塊拍出的最高價。

　　相關部門不得不出來澄清。這說明優惠在買房人心里仍有較大影響。現在的問題樓市兩極分化嚴重，投資客的入場把房價拉高了，新政優惠對投資客影響不大，但對一般的民眾則是很有分量的。當前有必要出臺限制房價上漲過快的政策，但同時類似的政策與樓市的市場化有許多抵觸之處，相互間形成了掣肘，而僅僅瞄準房價也難以取得治本之效。