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          評論:房地產物業(yè)稅開征 高房價的終結者?
        2009年06月04日 14:36 來源:齊魯晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          5月27日,國務院公布了固定資產投資項目資本金比例的調整結果,其中,普通商品住房項目投資的最低資本金比例從35%調低至20%。這是自1996年設立房地產項目資本金比例制度以來的首次調低。

          自4萬億元方案出臺后,房地產就備受關注。近期,房地產更是動靜不斷。5月25日,中國政府網(wǎng)公布《國務院批轉發(fā)展改革委關于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作意見的通知》,通知中提出“深化房地產稅制改革,由財政部、稅務總局、發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設部四部委研究開征物業(yè)稅”。此次是國務院首次在政策層面上,將沉寂多時的物業(yè)稅改革提到議事日程。

          相比資本金比例下調的短期行為,物業(yè)稅的漸行漸進更突顯中央謀求房地產市場健康發(fā)展的長遠規(guī)劃。“物業(yè)稅開征,是中國未來房地產領域的重要發(fā)展方向。物業(yè)稅是收入分配的重要平衡杠桿,可以平衡房地產資源的占有,有利于房地產資源的優(yōu)化配置,增強土地使用效率。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞在接受記者采訪時說。

          所謂物業(yè)稅,又稱“財產稅”或“地產稅”,主要針對土地、房屋等不動產,要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產的升值而提高。在發(fā)達國家,物業(yè)稅在國家賦稅結構中,是與消費稅、所得稅并存的三大支柱之一。

          中國房地產經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰在接受記者采訪時表示:“物業(yè)稅是住宅持有環(huán)節(jié)的賦稅。當物業(yè)稅計入購房成本時,投資性需求將減少,房地產投資行為將受到抑制,通過抑制需求來平抑房價。物業(yè)稅在一定程度上,能夠抑制房價的過快增長。”

          目前,我國房地產各種稅費,主要源于“土地出讓金”,重在交易、流通環(huán)節(jié)一次性收取重稅。據(jù)統(tǒng)計,2007年全國土地出讓金高達1.3萬億元,2008年為9600億元。資深經(jīng)濟評論員葉檀表示,在流通環(huán)節(jié)征稅就會產生兩個結果,一是地方政府刺激房地產流轉,以便收取更多的稅費;二是在賣方市場中,出售一方將成本轉嫁給購買者,加重了購買者的負擔。

          牛鳳瑞表示:“開征房地產物業(yè)稅,需要與現(xiàn)有的房地產稅費體制做好銜接。土地出讓金屬于土地租金,物業(yè)稅屬于持有或占有土地的費用,兩者的性質不同,應該是并存的,但是需要對兩者進行技術上的調整,做好銜接。”

          “一次性收取70年土地出讓金的制度進行調整,降低開發(fā)成本,這有利于房價的下降。否則,就會出現(xiàn)在交易、流通環(huán)節(jié)收取土地出讓金,在持有環(huán)節(jié)征收物業(yè)稅的重復征稅現(xiàn)象,反而會加重購房者的購房負擔,增加持有住宅的成本。”牛鳳瑞還表示。

          陳云峰稱:“物業(yè)稅的主要作用并不在于對房價的影響。物業(yè)稅作為一個稅種,主要是財富再分配的工具。中國是一個地少人多、土地資源匱乏的國家,貧富差距比較嚴重,物業(yè)稅作為一個持有環(huán)節(jié)的稅種,對節(jié)約土地資源有益,對調節(jié)財富差距有利。”

          牛鳳瑞也認為,物業(yè)稅的開征并不會使房價下跌。我國的土地改革還在摸索階段,正在逐步改進,但是也不要寄希望于一個政策就能把目前所有問題全部解決。

        【編輯:位宇祥
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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