“廉租房不應(yīng)該只是戶籍人口才可享受，只要符合條件，包括勞務(wù)工在內(nèi)的非深圳戶籍人口，一樣應(yīng)該住上廉租房。”正在召開的深圳市政協(xié)四屆三次會議上，幾位委員提出此項建議。政府回應(yīng)：深圳通過“以售為主”向“以租為主”轉(zhuǎn)化，逐步建立長效的住房保障制度體系，解決包括勞務(wù)工在內(nèi)的廣大市民的住房問題。深圳市財政局召開新聞發(fā)布會宣布，今年的財政支出首次明確安排了廉租房投入資金，將投入1.27億元建設(shè)廉租房。

　　目前深圳市廉租房主要面向戶籍人口中的雙困群體，非戶籍人口不能享受。陳恬等多位委員認(rèn)為，現(xiàn)行的廉租房政策受益面太窄，大量非戶籍低收入人群不能享受廉租房，而這一人群又無力購買高價商品房，建議取消現(xiàn)在的戶籍“門檻”，讓更多的非深戶籍人口也可住進廉租房。

　　深圳市政協(xié)委員馬蔚華提交了“向外來勞務(wù)工提供相應(yīng)廉租房”的建議案，呼吁在推行城中村改造的同時，為低收入的外來勞務(wù)工提供廉租房，以免城中村改造后導(dǎo)致大量外來勞務(wù)工“無家可歸”。馬蔚華稱，外來勞務(wù)工為深圳發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻，他們的居住問題不應(yīng)該被忽視。如果這些勞務(wù)工因為生活成本高而遷出深圳，一方面對他們不公平，另一方面，他們從事的行業(yè)將面臨勞動力短缺，從而使得深圳競爭力下降。

　　陳恬說，深圳廉租房建設(shè)規(guī)模太小，受益面很窄，去年僅有646戶享受廉租房待遇，這對于戶籍人口逾160萬，常住人口超千萬的大都市來說，廉租住房制度的覆蓋面實在太小。

　　非深戶籍人口也可享受廉租房后，廉租房將如何分配？陳恬建議，應(yīng)制定更為全面的廉租房享用標(biāo)準(zhǔn)，可采用“三個層級與三個標(biāo)準(zhǔn)”的綜合評估系統(tǒng)：第一層級，將廉租房分配給低收入家庭，保證弱勢群體的居住生存權(quán)；第二層級，將廉租房分配給大學(xué)生畢業(yè)新生及其他初次來深圳創(chuàng)業(yè)的人才；第三層級，將一定比例的廉租房分配給來深創(chuàng)業(yè)的人士。對于第一層級者，制定享用廉租房的收入標(biāo)準(zhǔn)；對于第二層級者，制定享用廉租房的時間標(biāo)準(zhǔn)；對于第三層級者，制定享用廉租房的貢獻(納稅)標(biāo)準(zhǔn)，通過收入、來深圳的時間以及對深圳的貢獻來分配廉租房。

　　深圳市財政局負(fù)責(zé)人說，市國土房產(chǎn)局已提出，市、區(qū)兩級財政每年將把全市土地出讓凈收益的10%用于公共租賃住房建設(shè)。根據(jù)這一新政策，2007年深圳財政支出中，將有1.27億元投入廉租房建設(shè)。

　　市國土房產(chǎn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，去年6月，政府首次提出住房保障由“以售為主”向“以租為主”轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)思想。按照該規(guī)劃，“十一五”期間，全市將新建政策保障住房14萬套，總建筑面積770萬平方米。其中經(jīng)濟適用房200萬平方米，共2.6萬套；公共租賃住房(含廉租房)570萬平方米，共11.4萬套。 (記者李桂茹 劉芳)