業內認為，了解情況后很可能再出“限外”新政

　　各地的工商部門正在配合國家工商總局進行外商投資房地產市場的專題調研。日前，本報記者了解到此項工作已經正式展開，業內人士認為政府此舉是為今年進一步落實樓市“限外”政策做準備。

　　“各省、自治區、直轄市行政管理工商局：請及時在內部通知欄目下載《關于對外商投資房地產市場進行專題調研的緊急通知》！”2007年12月底，由國家工商總局外資局網站掛出的一則通知引起了記者注意。

　　記者從國家工商總局外資局了解到，此次的緊急調研由外資局指導處主要負責，并且調研工作已經在各地工商部門中進行，不過外資局有關人士以“內部工作”為由，拒絕透露調研的具體內容及進展程度。

　　而對于調研工作，地方的工商部門也諱莫如深。記者曾致電北京和上海兩地的工商部門詢問調研情況，但兩地的工作人員均表示，該項調研目前屬工商管理系統內部工作，不便對外公開，同時也有人稱“只是年底各地的內部數據匯總一下”，不是對外公開的調查。

　　不過，業內對于工商部門此舉倒頗為重視。事實上，就有國家工商總局的人士向記者表示，一般這樣聯系各地的調研，只是一家“牽頭”，但往往涉及多部門配合的一些事項——這似乎暗示著此次調研與近兩年中央多部委一邊檢查房地產調控情況、一邊醞釀進一步調控舉措的情況契合。

　　一位接近政府的業內人士向上海證券報透露的情況也似乎在驗證上述表述。據他介紹，國家工商總局外資局此次調研通知顯示，是在去年11月26日就擬定的，而他本人恰也在去年11月參加過一個建設部組織的針對“限外”政策落實情況的調研會，“所以我個人覺得工商部門調研外資也是要了解樓市‘限外’落實情況，如果落實得不好的話，未來還可能出新的政策。”

　　應該說，2007年是我國樓市“限外”集中發力的一年。繼2006年著名的“限外令”(171號文)出臺之后，商務部、外管局部門又在去年發布了《2007年全國吸收外商投資工作指導性意見》、《關于進一步加強、規范外商直接投資房地產業審批和監管的通知》等一系列“限外”文件。而從國家統計局最新公布數據來看，2007年1—11月，全國房地產開發企業資金來源為32043億元，其中利用外資539億元，比重雖不大，但增長速度很快，同比增幅為71.9%。

　　“所以我覺得‘限外’政策在執行方面可能還存在一些問題，這才會有專題調研，為今年進一步落實調控做準備，今年繼續出臺‘限外’新政的可能性也很大。”上述業內人士表示，“此前我參加建設部調研會時，相關官員就聲稱要在符合WTO規則的情況下，合理運用各種調控手段限制外商投資房地產市場，相信今年對樓市外資的控制還會加緊。”(李和裕 朱宇琛)