包括經濟適用房在內的廣州保障性住房建設用地供應不足的問題日益突出！昨日，廣州市國土房管局、市住房保障辦就此問計人大代表、政協委員。記者獨家采訪獲悉，參與問計的人大代表、政協委員開出了四大“藥方”，包括提高保障房小區容積率，對部分上世紀80年代“新村”加建改造，允許企業自帶土地資金參與保障房建設，完善城市周邊地區保障房配套等。

　　存量地基本用完閑置地難收

　　隨著存量用地已基本消化完畢，閑置土地受到地塊面積、區位和實物收地難度較大等因素限制，廣州保障性住房建設用地供應不足的問題日益突出。昨日參加市住房保障辦以“落實科學發展觀，破解住房保障發展難題”為主題的座談會的人大代表、政協委員紛紛就多渠道擴大保障性住房建設用地來源渠道問題進言獻策。

　　“城市規劃技術指標繼承于上世紀70年代，當時廣州的指標要求是1平方公里住1萬人，現在的情況已發生了很大變化，保障性住房規劃技術指標應該有別于商品住宅，否則，建成的住宅將背離政府和低收入家庭的承受能力。”與會的代表、委員直言不諱地說道，并認為解決建設用地不足問題可以從節流和開源兩方面入手。

　　人大代表、政協委員首先提出提高保障房小區容積率，“保障性住房應立足于滿足低收入家庭的基本居住需求，土地利用應更加集約節約，可以通過調整建筑規范，提高保障性住房小區的容積率來切實解決土地利用效率不高、開發強度不足的問題，將有限的土地使用好。”

　　建議盤活閑置工礦倉儲用地

　　代表、委員接著建議，對市區部分建于上世紀80年代的“新村”進行改造，如可以對6層以下住宅進行加建，原業主可以置換到新加建的住宅，騰退的住宅用于安置廉租住戶，或者對原低層住宅進行拆3建2來改造，通過提高容積率來提高土地利用效率。

　　同時，在土地挖潛方面，代表、委員提出，盤活部分國有企業在歷史上通過劃撥或協議出讓方式取得但目前閑置的工礦、倉儲用地，允許企業自帶土地、資金參與政府保障性住房建設，“在優先解決該企業符合住房保障條件的職工住房困難的同時，由市住房保障部門統一解決登記在冊的低收入家庭住房困難”。

　　此外，代表、委員希望，在城市周邊地區建設保障性住房的同時，完善配套建設，在解決住房的同時解決低收入家庭的就業問題。

　　與會代表、委員還就探索發行“政府債券”增加經濟適用住房融資渠道問題，通過“由租轉售”方式解決新參加工作職工購房首付款不足問題，探索經濟適用住房租賃辦法解決符合經濟適用住房購房條件但無能力購房的“夾心階層”的住房問題以及完善基層住房保障工作機構問題進行了廣泛探討。(記者李婧、蔣悅飛 通訊員穗房宣）