本月15日，南京市建委承諾，今年將開建10萬(wàn)平方米的限價(jià)房；16日，廣州首個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目保利西子灣以“一口價(jià)”6500元/平方米的價(jià)格正式發(fā)售，首批推出的843套限價(jià)房一天就賣出近700套；18日，北京市公布了包括申購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的限價(jià)商品房購(gòu)買細(xì)則草案并公開征求市民意見。近日，全國(guó)各地有關(guān)限價(jià)房的消息接連不斷，作為解決中等收入“夾心層”住房困難的保障方式，限價(jià)房正式浮出水面。限價(jià)房對(duì)樓市將會(huì)帶來(lái)哪些沖擊？對(duì)南京的限價(jià)房建設(shè)，業(yè)內(nèi)有哪些建議？記者昨日就這些熱點(diǎn)話題進(jìn)行了采訪。

　　限價(jià)房直指住房“夾心層”

　　今年初，限價(jià)房和住房“夾心層”便成為樓市熱詞。收入高不成低不就，既不符合經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)，又對(duì)普通商品房?jī)r(jià)格望而卻步的中等收入群體的安居問(wèn)題被政府列為重要的保障內(nèi)容。春節(jié)剛過(guò)，各地便迅速行動(dòng)起來(lái)，無(wú)論是廣州的實(shí)際開售，北京的出臺(tái)細(xì)則，還是南京公布的計(jì)劃，都明確顯示，限價(jià)房直接針對(duì)的就是中等收入的住房“夾心層”。

　　所謂限價(jià)房，指的是政府限定價(jià)格、限定供應(yīng)對(duì)象的住房，也被稱為“兩限房”。而對(duì)于供應(yīng)對(duì)象的界定，北京市的征求意見稿規(guī)定，三口及以下家庭，年收入要在8.8萬(wàn)元以下，人均住房面積低于15平方米，家庭總資產(chǎn)少于57萬(wàn)元，才有資格購(gòu)買兩限房，單身人士須年滿30歲。廣州市則規(guī)定，本人在廣州市區(qū)沒(méi)有獨(dú)立套型住宅，個(gè)人申購(gòu)的,本人稅前年收入在10萬(wàn)元以下，以夫妻聯(lián)名方式申購(gòu)的，家庭稅前年收入在20萬(wàn)元以下。南京市目前雖無(wú)具體標(biāo)準(zhǔn)，但也計(jì)劃要限定為本地戶籍的大齡青年，且必須是首次置業(yè)。從申購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，都比以往的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房等政策性住房標(biāo)準(zhǔn)要寬松得多。

　　沖擊樓市不可避免

　　南京一位房地產(chǎn)企業(yè)老總在接受記者采訪時(shí)表示，限價(jià)房肯定將對(duì)樓市產(chǎn)生沖擊。這是因?yàn)橄迌r(jià)房跟經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和南京的中低價(jià)商品房都不同，經(jīng)適房、廉租房針對(duì)的是城市最低、低收入人群，他們本來(lái)就不是商品房的購(gòu)買對(duì)象，而南京中低價(jià)商品房則主要針對(duì)拆遷戶，普通市民也買不了。所以原有的政策性住房對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響并不大。但限價(jià)房的保障人群是中等收入的“夾心層”，比如大齡青年，這些原本需要購(gòu)買普通商品房的消費(fèi)群體，今后可以去購(gòu)買價(jià)格更便宜的限價(jià)房，樓市的“蛋糕”被憑空切掉了一大塊。當(dāng)然，南京市今年計(jì)劃的限價(jià)房開發(fā)量只有10萬(wàn)平方米，只相當(dāng)于全市住房建設(shè)量的1%左右，以每套90平方米計(jì)算，約1000多套房子，對(duì)商品房市場(chǎng)暫時(shí)不會(huì)有大的影響，但這是一個(gè)信號(hào)，如果今后加大開發(fā)力度，沖擊是不可避免的。北京市目前已有規(guī)劃，到2010年，保障性住房將達(dá)到建設(shè)量的四分之一，這對(duì)于其他省市也不乏示范效應(yīng)。這位老總還表示，限價(jià)房的量達(dá)到一定程度后，商品房的需求量將會(huì)大為減少。

　　難點(diǎn)：收入審核是道坎

　　昨日有消息說(shuō)，廣州市政協(xié)委員、合富輝煌集團(tuán)董事長(zhǎng)扶偉聰在政協(xié)小組討論會(huì)上“炮轟”限價(jià)房表示，搞限價(jià)房是“敗筆”，讓人重新看到平均主義、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影子，給社會(huì)帶來(lái)了新的不公平，又影響社會(huì)和諧。雖然他的觀點(diǎn)引起了眾多網(wǎng)友和消費(fèi)者的不滿，但對(duì)于他提出的“新的不公平”，也不乏贊同之聲——收入如何審核，能否保證不出現(xiàn)新的腐敗現(xiàn)象，限價(jià)房會(huì)不會(huì)演變?yōu)樽兿嗟母＠�房？這些都需要政府更好地把關(guān)。

　　江寧區(qū)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張國(guó)安表示，現(xiàn)在城市居民的收入逐漸多元化，股民、基民越來(lái)越多，除了工資收入之外，股息、紅利等成為市民收入的重要組成部分。但這部分收入怎么審核界定，是一個(gè)難題。有些人沒(méi)有固定工作，工資單上反映的收入可能很低，但是炒股收入可能很高，在購(gòu)買限價(jià)房時(shí)，我們又怎么能憑一張工資單來(lái)界定其是否符合標(biāo)準(zhǔn)？所以單純依靠個(gè)人申報(bào)可能并不理想，將來(lái)是否需要稅務(wù)部門的介入，或是完善公示制度，讓全社會(huì)來(lái)監(jiān)督，真正體現(xiàn)公平。

　　建議：完善公交和配套

　　北京市今年的限價(jià)房將選擇在朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)等區(qū)四環(huán)附近交通便利的城市邊緣區(qū)域，廣州市的限價(jià)房項(xiàng)目區(qū)位也都較偏。南京的限價(jià)房建在哪里，目前還未可知，但業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)也將會(huì)在城郊地帶。

　　市中心地價(jià)寸土寸金，用來(lái)開發(fā)限價(jià)房的可能性不大。但建到城郊，首要解決的是交通和配套問(wèn)題，否則也會(huì)因生活不便而乏人問(wèn)津，不能達(dá)到保障目的。張國(guó)安認(rèn)為，外地就曾出現(xiàn)過(guò)因?yàn)榻煌ú槐悖��?jīng)適房建好了沒(méi)人買的現(xiàn)象，有些人寧愿住在市中心10平方米的舊房子，也不愿意轉(zhuǎn)幾趟公交住到遠(yuǎn)郊。所以公共交通的解決是關(guān)鍵，最好建在地鐵能延伸到的區(qū)域，購(gòu)買限價(jià)房的居民買車的可能性較少，最需要公共交通。此外，買菜、就醫(yī)、上學(xué)等配套設(shè)施也需要政府預(yù)先規(guī)劃，有了配套支撐，就大大提升了居住的便利性。(王燁)