樓市調控重拳再出 房產稅真的來了

　　國務院同意逐步推進房產稅改革對高燒的房價無疑是一劑降溫藥，專家表示，目前房產稅改革依然是針對投資、投機需求，如果房產稅開征，對房地產市場的長期影響有限。另外，由于房產稅涉及多個部門的利益分配，因此，今年落地的可能性比較小。

　　市場討論得沸沸揚揚的房產稅終于有了眉目。根據中國政府網消息，國務院同意逐步推進房產稅改革。專家表示，目前房產稅改革依然是針對投資、投機需求，如果房產稅開征，短期房地產市場會因此變得更冷，但長期影響有限。

　　房產稅對房價影響有限

　　上海易居中國研究院綜合部部長楊紅旭接受記者采訪時表示，作為國家的一個稅種，房產稅主要還是打擊投資、投機市場。楊紅旭認為，早在“國十條”中已暗示會推進房產稅的征收。“征收房產稅實際上就是增加房產持有者的成本，”而且在差別化的條件下，主要還是針對多套持有者，目的是進一步抑制投資投機需求。“在成交量繼續下跌的情況下，或會導致房價松動。”

　　不過，著名房地產營銷策劃專家謝逸楓認為，房產稅對房價影響到底有多大，最關鍵的是稅率幅度大小，按照國外和國內提案的稅率制定經驗，大約在0.6%~0.8%。

　　其實，房產稅不是遏制房價上漲，而是通過財政杠桿手段抑制投資、投機炒房的現象。況且，0.6%~0.8%稅率對于目前房價高位振蕩期沒有明顯的遏制作用。但會加長政策影響下的樓市觀望氣氛和交易談判周期，增加投資客的成本。

　　也有人表示，房價主要受供求關系影響，房產稅對房價的長期影響有限。

　　滿堂紅研究部高級經理周峰表示，如果推出該稅種，業主肯定會將其繼續攤分到買家的頭上。如果按0.8%的稅率推測，100萬元的物業一年要繳納8000元的房產稅，但按去年的升幅，100萬元的物業一年升值部分絕對超過8000元，因此業主根本不怕持有房產，房產稅出臺意義不大。

　　實施過程：

　　開征房產稅至少要過三道坎

　　對房產稅的征收，業內專家表示，至少要解決三大問題。一是對住房或者房屋所有權的認定；二是對房子進行資產評估；三是新的房產稅與土地出讓金之間的銜接。

　　中國指數研究院分析師周瑞容認為，房產稅政策應該根據不同城市、不同物業而定；畢竟每個城市情況差別較大，很難作一個區別化的劃分。例如，如果針對某些高端住宅征稅，那究竟高端住宅概念如何限定？而且房產稅跟70年的土地出讓金畢竟是兩回事，如何實施也值得質疑。

　　實施時間：

　　今年開征或難進入操作層面

　　房產稅從模糊到明確，何時能夠推出成為市場關注的另一個焦點。不過，多數專家認為，房產稅涉及多個利益部門，很可能會和物業稅一樣，今年難以進入操作層面。

　　楊紅旭表示，雖然國家發改委發出通知，但落實還要看兩個層面：“一是國家層面，主要依靠稅務總局和財政部協商落實，估計年底能拿出細則來。”而在地方層面，部分房價過高的城市可能會率先開征房產稅。不少分析認為，國家如果開征房產稅，或會拿上海、北京、廣州、深圳等城市做試點地區。

　　國務院發展研究中心研究員倪紅日表示，如果差別化信貸政策未能遏制房價過快上漲的勢頭，那么稅收政策就可能應勢而出。

　　燕京華僑大學校長華生表示：“征收房產稅在技術上不存在多少困難。房地產稅最大的阻力來自既得利益群體。只要樓價在平穩中緩慢下調，地方政府出售土地收入的減少可通過財產稅收入的增長來彌補。”

　　謝逸楓認為，房產稅今年開征有難度，“因為樓市政策調控的方向不在稅收方面，而是供應和保障房方面。”

　　市場質疑

　　質疑一：征房產稅缺乏依據

　　首先，任何一個中國公民都不存在房產保有的問題，有的只是70年的住房使用權，這是物權法所規定了的，而國外的房產稅是在個人擁有永久產權的基礎上征收的。

　　質疑二：讓購房者包袱更重

　　房產稅不會讓房價降下來，反而會讓房租漲上去，所有的稅收都會最后加到最底層的老百姓身上。不打掉高價賣地這個關鍵環節，房價是降不下去了的。(記者張忠安、林琳)