日前，南寧市住房保障和房產管理局稱，計劃在鬧市區開建一個高達33層的廉租房項目，將提供廉租住房1080套。政府官員說，雖然地段較好，但這個項目中廉租房的租金將和其他地方保持一致。(《京華時報》4月11日)

　　將廉租房建在鬧市區，這是個值得贊賞的舉措。保障房的使用者都是貧困家庭等弱勢人群，經濟能力很差，將廉租房建在交通便利的鬧市區，有利于其就業和出行，生活成本低廉，有利于貧困家庭改善生活質量，也有利于改變他們的人生境遇。

　　南寧在鬧市區建廉租房之所以成為國內普遍關注的新聞，只能說明一點，那就是國內許多城市通常將廉租房建在城市邊緣區域。那里遠離繁華，交通不便，配套設施不全，因此，盡管租價低廉，但由于交通不便等因素，增加了住戶工作、出行等生活成本，非常不利于低收入者居住。許多地方建在偏遠區域的保障房，被棄購、棄租現象都屢屢出現。

　　多數地方為何不愿在鬧市區建保障房呢？因為鬧市區土地價格更高，賣地可得到更多收入，而在邊緣區域建保障房，損失相對較小。當然，一些地方政府建保障房的積極性原本就不高，通常都雷聲大而雨點小，在偏遠區域建些廉租房，已屬非常不易，在鬧市區建保障房，更難進入決策視野。

　　建保障房的目的，就是要盡量為弱勢者減輕生活壓力，讓他們有改變生存處境的可能，而將保障房建在邊緣區域，讓貧困家庭集中居住，很可能讓這些區域變成實質意義上的貧民區，如果生活、出行成本高昂，將讓保障房偏離其本義。

　　東京、香港等地的廉租房大多都建在市區地鐵口等鬧市區，可見保障房建在鬧市區，是一個慣例。我們在保障房建設上應當汲取這些經驗，這既能突顯保障房的保障功能，也是政府關愛弱勢者的責任所在。

　　建設社會保障體系，本來就是現代政府的重要責任之一，將保障房建在鬧市區，是促進社會公正的必要措施，也檢驗著有關部門履責的態度和效果。(瞿方業)