北京市住房公積金管理中心有關人士近日表示，北京正在制定利用部分閑置公積金建設保障房的政策。此前在今年10月，住建部等七部門聯合發出《關于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》，試點工作啟動。

　　公積金用于投資公租房，不是壞事，但總讓人感到不安。

　　問題的關鍵是，如何利用公積金投資建設保障房才能保障公平和資金的安全，如何分配公租房才能真正讓保障房陽光照進夾心層，實現居者有其屋。前者是公積金持有人最為關心的，后者是渴望住房的群體真正需要的。事實上保障性住房的建設和分配制度還事關整個房產市場的公平秩序，這絕不是一件小事。

　　用公積金投資，相當于公積金這個蓄水池開了出入口，讓水流動起來。要保證安全性，出水量的控制很重要。今年年初北京市“兩會”期間，北京市副市長陳剛在提及北京市希望能利用閑置的公積金建設保障性住房時，給出的具體利用額度是100億，這個數量只占到現有公積金余額的1/10。

　　對于投資而言，投資品的價值定位也很關鍵。公租房從單純的保障性住房變成一項投資品，它的定價體系是中心內容之一。有關人士出面說，從投資的角度來看，盡管是保障性住房，但房產本身也是目前最具有保值和增值的產品之一，因此，被使用的部分閑置公積金不會受到損失，反而會具有很大的回報價值。這個問題不能看得太絕對，房價畢竟是市場性的，公租房建成之后，它的價值回報也是要由市場來決定。

　　既然是投資品，它的變現能力如何？成本如何核算？土地成本是多少？建筑成本為幾何？如果出現房價大幅波動，投資出現虧損如何處理？一旦出現現金流危機銀行回收的成本又是多少？公租房的投資回報是以租金的形式，租金的價格定位也很關鍵，價格過高缺乏市場吸引力，可能導致空置率過高，無法產生有效現金流，就可能導致資金回收不力，價格過低投資回報又成問題，還需保證過低的價格和房地產市場價格中間過厚的利差層中不會引發新的腐敗。此外，最需要公租房的人群能否真正享受到政策的善意和優待。這些都需要算一本細賬，制定配套的實施細則。只有兼顧重視公眾需求和保護持有人利益，加強監督機制，才能讓繳納公積金的百姓們心里踏實。本報特約評論員白嶺