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          房地產刺激政策處重要時間關口 應該逐漸退出
        2009年11月04日 09:02 來源:中國證券報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          即將到期的樓市優惠政策是否延續暫無定論,但考量到今年以來房地產交易量已經回升,房價應聲暴漲,去年底以維護樓市成交為目的而推出的種種優惠政策已經到了穩步退出的關頭,而當下正是重要的時間關口。

          去年房地產相關政策出臺之前,2005年以來房價翻番上漲帶來的調控壓力依然記憶猶新,高房價帶來的系列矛盾是亟待解決的重要問題,但成交量急劇下滑的壓力開始顯現,不少地方政府已經迫于現實壓力提前搶跑松綁樓市。

          在這一背景下,2008年10月底財政部、建設部等多個部委聯名下發《繼續加大保障民生投入力度,切實解決低收入群眾基本生活》,減免相關交易稅費,并降低首套及改善型住房的貸款利率。隨后12月底國務院常務會議確定改善型住房標準,減少繳稅相關年限,并將部分優惠政策暫定執行到2009年12月31日的時限。隨后,在各行業密集出臺振興政策之時,盡管開發商盡力鼓吹,但政府并沒有如其所愿將房地產列入振興之列。

          回頭看,比較清晰的政策意圖是保住成交量而非推高房價,政策制定者考慮到了過度放松樓市政策導致房價繼續上行可能帶來的負面因素。但其執行的結果來看,成交量已經成功回暖,房價卻沒能如期平穩運行,因此,這一政策已經失去了繼續執行的先決條件,房地產行業現在面臨的主要問題已經不再是成交低迷價格下挫,在當時的市場條件下出臺的刺激政策理應審時度勢予以退出。

          此外,從政策內容來看,主要集中在交易環節稅費和房貸利率兩個方面,旨在促進房屋流通,增加成交量。從現實執行過程來看,交易環節稅費降低確實刺激了二手房屋買賣,但房貸標準放松卻給了購房人和部分中介機構操作的余地,不少人通過“陰陽合同”避開了二套房的高利率,這些人并不是需要鼓勵的購房對象,這一政策的實施增加了銀行交易風險,對于真正符合優惠房貸條件的購房人來說也是不公平的。

          目前,距離優惠政策到期仍有不足兩個月的時間,有前期政策時限鋪墊,優惠政策退出變得理所當然,并符合市場預期,在未來的一段時間里政策將經歷退出的好時機。目前,政府已經開始對政策是否延續進行調研,但參照以往的經驗,政策的推出應給市場一定的消化時間,而不是倉促執行。因此,對于優惠政策是否持續,有關部門應盡早有所表態,盡量避免大規模集中過戶的情況出現。

          從歷史經驗來看,每年的11月和12月是政策出臺的高發期,面對新的房地產行業局勢,預計決策者將對以往的樓市優惠政策有所調整,但考慮到我國經濟剛剛出現復蘇勢頭,為了鞏固復蘇成果,應該不會對房地產行業“下狠手”,而是考慮各個政策不同的執行情況分頭采取行動,穩步逐漸退出。

          而在退出的過程中,考慮到京滬深三市的體量盤大,市場利益關聯面廣,一線城市的政策收緊跡象將出現得更晚一些。而政策的變化料將如去年底一般出現從二三線城市搶跑開始逐步上演,待中央確認政策方向后,一線城市將跟進收緊政策繩索。

          但不論政策具體何時、以何種方式推出,未來一兩個月樓市政策收緊將成為大概率事件。

          □本報記者 蔡宗琦

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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