重慶大規模建設公共租賃住房推進住房“雙軌制”

　　今年以來，重慶市在全國率先大規模建設公共租賃住房，著力打造以公租房為主體的住房保障體系，并以此為基礎實現住房“雙軌制”，構建“低端有保障，中端有市場，高端有約束”的城市住房供應體系。

　　6月20日，位于北碚區蔡家組團的公租房項目正式動工修建，這也是在“兩江新區”建設的第一個公租房項目。就在同一天，位于西永微電子產業園區的公租房項目也破土動工。這兩個公租房片區的動工修建，標志著2010年重慶主城區開工建設6個片區、750萬平方米公租房目標全面落實。

　　這對于正在西永電子產業園一家電子企業工作的張小陽來說是個好消息。他說：“我大學畢業兩年了，但收入不高，在主城區買房很困難，公租房讓我在城市打工不再為住房發愁。”

　　根據規劃，未來若干年，重慶市將建設公租房4000萬平方米，從今年起的3年內每年建設1000萬平方米，今后視社會需求再建1000萬平方米或更多面積的公租房。今年，重慶市將計劃開工建設1000萬平方米公租房，其中主城區750萬平方米，萬州、涪陵、長壽等8個區縣開工建設250萬平方米。目前，主城區已開工建設750萬平方米，完成了全年開工計劃任務，下半年將再開工建設150萬平方米，其他區縣開工建設250萬平方米。

　　重慶市市長黃奇帆表示，重慶大規模建設公租房，并使其與廉租房、經濟適用房、改造安置房、農民工公寓構成保障性住房供給體系，將使約30%的城市人口通過保障房實現“住有所居”。由此，重慶將建立起“低端有保障、中端有市場、高端要約束”的城市住房供給體系。

　　為籌集公租房建設資金，重慶市將依賴國有資本發揮‘第三財政’的作用。重慶的公租房建設，先期試點由重慶市地產集團為建設主體，以后會擴展至重慶市城投集團。投資建設主體擁有所建租賃房的完全產權，享有升值收益，但無房屋的定價權和轉讓權。記者徐旭忠