作為“新國十條”的配套政策，住房和城鄉建設部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會日前聯合發文規范二套房認定標準，對個人申請商業性住房貸款的二套房認定遵循“以家庭為單位，認房又認貸”原則。但記者昨日(6月5日)了解到，由于外地房屋登記系統部分沒有聯網，可能造成核查時的漏洞，對于如何認定二套房仍需出臺具體操作細則加以完善。

　　通知原文中稱，如因當地暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房登記查詢結果的，借款人應向貸款人提交家庭住房實有套數書面誠信保證。貸款人查實誠信保證不實的，應將其記作不良記錄。

　　一名銀行業人士稱，假保證書一經查出將被記錄到銀行的信用記錄中，此后該貸款人再貸款買房、買車或者辦理信用卡將遇到困難。

　　同時，住房登記系統不完善致使借款人所提交的信息難以辨認真偽。北京市房協副秘書長陳志認為，房屋登記系統尚未全國聯網，無法查詢購房人在外地的購房記錄，因此有可能不會被認定為第二套房。另外，假保證書對于信用記錄的影響也應該更為明確。

　　記者了解到，異地查詢不完善還會有其他空子可鉆。比如夫妻雙方戶口均不在本地或者一方不在本地，那就可以到原籍開出單身證明，用于申請貸款。

　　但是對于本地購房者，這一空子就不存在了。記者從北京房地產交易管理網上了解到，6月4日，本市期房網上簽約套數達到217套，達到近期以來的高點。目前本市房屋權屬登記已和銀行系統對接，房屋主管部門會向銀行提供房屋權屬登記信息，以認定借款人家庭是否有住房。 (記者耿諾)