也有消息稱，物業(yè)稅將從第二套住房開始征收。中國農(nóng)業(yè)銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家何志成昨日接受采訪時就表示，目前稅務(wù)總局研究的初步意見是第一套房子不征物業(yè)稅。

　　劉俊海說，如果按照這種思路來征收物業(yè)稅，假離婚一定會出現(xiàn)，整個社會的誠信將被破壞。

　　“從另一個層面看，中國人的家庭關(guān)系與外國并不相同。在發(fā)達(dá)國家，老年人的贍養(yǎng)是國家的義務(wù)，不是子女的義務(wù)。中國的子女在法律上要承擔(dān)贍養(yǎng)父母的義務(wù)，那么父母的房子理所當(dāng)然要留給子女，而中國一對年輕夫婦很可能要贍養(yǎng)4位老人，還要對他們的房子征收物業(yè)稅，讓年輕人怎么活？”劉俊海說。

　　除此之外，征收物業(yè)稅需要大量專業(yè)、公正的房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司曾有過一個估算，如果要征收物業(yè)稅，單是北京市就需要至少10萬房地產(chǎn)評估師。

　　開征物業(yè)稅還需要稅務(wù)、房地產(chǎn)主管部門信息的互通，而目前兩個主管部門并沒有這樣的信息共享。比如說房地產(chǎn)主管部門了解個人擁有住房的情況，但稅務(wù)部門卻不掌握這些信息。

　　這些都是征收物業(yè)稅需要解決的難題。但北京市多位政協(xié)委員表示，目前已經(jīng)具備征收物業(yè)稅的條件。

　　專家建議警惕選擇性移植國際慣例

　　“要開征一項(xiàng)稅收，目的是什么？不能是拍腦袋的隨意行為，既要有合法性，同時也要有合理性。”劉俊海說。

　　他認(rèn)為，誰在高房價中有不當(dāng)利益，就應(yīng)該對誰進(jìn)行調(diào)整，誰在高房價中利益受損，則應(yīng)該對其作出補(bǔ)償。在高房價中獲益的明顯是開發(fā)商和地方政府，利益受損的則是普通購房人。

　　“如果說把70年的土地出讓金轉(zhuǎn)化為物業(yè)稅，那還不如按照費(fèi)的方式征收，而且應(yīng)該給購房人以選擇的權(quán)利，可以一次性繳納，也可以分70年繳納。”劉俊海說，不僅如此，還需要規(guī)定，一次性繳納土地出讓金的永遠(yuǎn)免繳物業(yè)稅。

　　劉俊海表示，不論是什么樣的政策出臺，都需要經(jīng)過嚴(yán)格的法律程序，物業(yè)稅更不能例外。

　　在1月26日北京市的兩會上，“北京最早將明年年底征收物業(yè)稅”的說法引起了社會高度關(guān)注。

　　劉俊海表示，根據(jù)我國《立法法》，北京市政府、國家稅務(wù)總局都無權(quán)制定物業(yè)稅的相關(guān)法律，從而開征這項(xiàng)稅收。我國《立法法》第八條規(guī)定，“基本經(jīng)濟(jì)制度以及財政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度”，必須由全國人民代表大會及其常委會來制定法律。這也就是說，如果要征收物業(yè)稅，必須由全國人大及其常委會立法通過才行。

　　2007年10月18日，國家稅務(wù)總局新聞負(fù)責(zé)人馬方明曾公開表示，物業(yè)稅屬于地方稅種，其開征等事宜都是由全國人大常委會立法來決定，國家稅務(wù)總局只是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，不可能自己制定征收的時間表。

　　“到目前為止，根本沒有看到物業(yè)稅進(jìn)入全國人大的立法計劃，怎么可能說出征收時間表？”劉俊海說。

　　“自古以來，和諧社會就是輕徭薄賦的社會。如今整個國家更應(yīng)該做的是減稅，目前只是減免了農(nóng)業(yè)稅，能不能在農(nóng)民以外的群體中停征一部分稅、減征一部分稅？”劉俊海說，在后金融危機(jī)時代，征收物業(yè)稅無疑會讓百姓更加不敢消費(fèi)。

　　劉俊海告訴記者，現(xiàn)在要警惕地方政府選擇性移植國際慣例的危險做法，這與建設(shè)法治型政府是背道而馳。如果認(rèn)為國外是什么中國就該是什么，那是缺少法制觀念、缺少政治觀念。

　　他認(rèn)為，在我國，現(xiàn)階段開征物業(yè)稅缺少法理依據(jù)、法律依據(jù)和民意基礎(chǔ)。