9日召開的國務院常務會議決定，個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實施。當日，國家發改委主任張平表示，我國將完善住房消費和調控政策，抑制投機性購房。這表明，政府已關注今年以來各大城市房價快速上漲的現象，并將恢復從嚴征收商品房交易環節的稅種來抑制投資和投機性購房需求；但依然支持自住和改善需求。

　　二手房成交將萎縮

　　聯合證券房地產分析師魚晉華指出，個人住房轉讓營業稅是在二手房交易環節征收，目的是增加商品房交易成本，降低商品房成交頻率，其直接影響是二手房市場交易將有所萎縮。作為投資買房的退出渠道，二手房市場交易“收緊”，將遏制投機炒房行為和需求。

　　鏈家地產認為，在供不應求的狀態下，營業稅負擔將主要由買方承擔，因此，今后3-5年內次新房需求將下降。10月以來，受優惠政策取消傳聞的影響，重點城市二手房交易呈現“政策末班車效應”，量價飆升。

　　21世紀不動產分析師孟奇指出，國務院此次出臺政策從嚴征收商品房交易環節稅種，將抑制二手房交易，并在一定程度上對房價產生負面影響。

　　據美聯物業統計數據顯示，5年內二手房成交已占北京11月市場總成交房源的62%。一旦營業稅優惠取消，年底將有大量5年內二手房集中上市，業主急于過戶，議價空間將增大。

　　業內預計，二手房成交量將在12月上升至歷史頂峰，隨后成交量及價格雙雙開始下調，2010年一季度，二手房市場可能趨冷。

　　政策不確定性消除

　　魚晉華指出，國務院常務會議同時明確，其他住房消費政策將繼續實施，換言之，此前減免首次購房契稅、金融政策上的利率優惠等將繼續實行，自住消費群體將繼續受到扶持。這表明，政策的不確定性已經消除，此前市場所疑慮的“首套房七折利率可能取消”也不會發生。因此，此次政策微調并不是實質性利空。她認為，二手房交易受到遏制后，部分自住需求和改善性需求將向新房市場分流。

　　長城證券認為，貨幣政策保持適度寬松；增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求；積極穩妥地推進城鎮化，放寬中小城市和城鎮戶籍限制是中央經濟工作會議確定的方向，對房地產業的影響整體偏正面。遏制投機需求有利于行業中長期的健康發展。

　　業內專家還指出，今后，政府將著力推進城鎮化，放寬中小城市和城鎮戶籍限制，同時增加中低價位和限價商品房的供應。這將給二三線城市房地產帶來機會，也有利于提高新房開工率，提高房地產開發投資，助推行業景氣進一步回升。

   □本報記者 林喆